单位gdp能耗监测体系实施方案

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2、算基础、核算方法、工作机制等方面对单位gdp能耗及其他监测指标的核算进行严格规范，科学设置监测指标体系。2．节能降耗指标及其数据质量分别由上一级统计部门认定并实施监测。重点耗能企业（包括列入国家千家重点耗能企业）主要由各级统计局和经委负责监测。3．各级统计部门要逐步建立并完善统一、科学的年度能源消费总量和单位gdp能耗核算制度，制定符合各地工作特点的能耗数据质量评估办法。二、对节能降耗进展情况进行监测（一）对全市以及各地区节能降耗进展情况的监测。1．监测指标：（1）单位gdp能耗，单位工业增加值能耗，单位gdp电耗及其降低率。（2）综合

3、能源消费量及其增长速度。（3）单位产品能耗，重点耗能产品产量及其增长速度。（4）重点耗能行业增加值及其增长速度等。2．监测频率：年度、季度。（二）对主要耗能行业节能降耗进展情况的监测。主要耗能行业包括：煤炭、钢铁、有色、建材、石油、化工、火力发电、造纸、纺织等。1．监测指标：单位增加值能耗，单位产品能耗。2．监测对象：主要耗能行业。3．监测频率：季度、年度。（三）对重点耗能企业的监测。重点耗能企业为年耗能5000吨标准煤以上的企业。1．监测指标：（1）单位产品能耗。（2）能源加工转换效率。（3）节能降耗投资。2．监测对象：重点耗能企业。

4、3．监测频率：季度、年度。（四）对资源循环利用状况和“十一五”期间重点节能工程的建设情况的监测。监测指标：资源循环利用指标；重点节能工程的节能量。三、对单位gdp能耗及其降低率数据质量的监测（一）对地区gdp的监测。第一组：地区gdp总量的逆向指标，用于检验gdp总量是否正常。1．地区财政收入占地区gdp的比重。2．地区各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重。第二组：与地区gdp增长速度相关的指标，用于检验现价地区gdp增长速度是否正常。1．地区各项税收增长速度。2．地区各项贷款余额增长速度。3．地区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度

5、。4．地区农村居民家庭人均纯收入增长速度。第三组：与地区第三产业增加值相关的指标，用于检验第三产业增加值是否正常。1．地区第三产业税收占全部税收的比重。2．地区第三产业税收收入增长速度。（二）对能源消费总量的监测。1．电力消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常。2．规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测地区能源消费总量是否正常。3．火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率，用以监测涉及计算各种能源消费量的相关系数是否正常。4．三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度

6、，用以监测各次产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否相衔接。5．主要产品产量、单位产品能耗，用以监测重点耗能产品能源消费情况。有关数据评估办法、核算制度等，由市统计局另行印发。XX市单位gdp能耗考核体系实施方案市发改委一、总体思路按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现“十一五”节能目标。二、考核对象、内容和方法（一）考核对象。各县、区人民政府。（二）考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措

7、施情况。（三）考核方法。采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。节能目标完成指标为定量考核指标，根据市政府与各县、区政府签订的节能目标责任状确定本县、区年度节能目标，并以此为基准，依据市统计局核定的县、区能耗指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各县、区落实节能措施情况进行评分，满分为60分。（详见下表）节能目标评价考核计分方法.doc（四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80分至94分）、基本完成（60分至79分）、未完成（

8、60分以下）4个等级。未完成节能目标的，均为未完成等级。三、考核程序和要求（一）各县、区政府要按照与市政府签订的节能目标责任状中的“十一五”节能目标，确定年度节能目标，于当年1月底前报市节能减排工作领导小组