健全产品质量追溯体系

《健全产品质量追溯体系》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、健全重要产品质量追溯体系，增强重要产品质量安全溯源能力是满足社会各方需求的重要举措。当前，适应形势发展需要，充分依托现代化信息技术，加快推进我市重要产品质量追溯体系建设，有助于提高企业产品质量管理能力，有助于提升政府部门质量安全监管效能，有助于维护消费者合法权益。科学规划追溯体系建设；要整合企业、政府和协会等多方力量，形成追溯体系建设合力；要运用法律、市场和行政等多种手段，大力创新工作推进机制；要协调生产、流通和消费等各个环节，打造全过程可追溯链条；要统筹建设和运行等不同阶段，提高追溯体系建设效率；要兼顾质量、消费和发展等多重目标

2、，扩大追溯体系应用价值。追溯体系（一）概念追溯，本意是指追根溯源，根据线索追踪和探寻事物的本质或渊源。在质量管理领域，IS09001规定追溯是通过记录的标识，追踪产品目标对象的历史、应用或位置的能力。比如,欧盟委员会将食品追溯定义为，在生产、加工及销售的各环节中，对食品、饲料、食用性畜禽及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的回溯能力。体系，是指相互关联或相互作用的一组要素构成的有特定功能的有机整体。比如，管理体系是指建立方针和目标并实现这些方针和目标的体系。综上，追溯体系可以定义为：以实现追踪目标对象的历史、应用或位置为0标，

3、由相互关联的追溯系统共同构成的具有特定功能的有机整体。（二）发展历史追溯体系最早诞生于欧盟。1997年，为应对以“疯牛病”为代表的食物源恶性传染病、丹麦猪肉沙门氏歯污染等事件，欧盟通过立法，要求食品生产企业建立质量追溯体系。此后,美国、日本、加拿大等一些发达国家相继研宂并建立起相应的追溯体系。比如，2002年美国制定了《生物反恐法案》，将食品安全提升为国家安全战略，明确规定所有与食品生产有关的企业必须建立食品质量追溯系统。口本于2001年开始启动追溯体系研宄，逐步建立起覆盖农产品、食品等的质量追溯体系。21世纪初，我国政府开始引入

4、并推广追溯体系，并取得积极进展。在法律制度建设方面，相继出台了鼓励实施追溯制度的规定。2004年9月，国务院要求建立农产品质量安全例行监测和追溯制度。2006年11月，《农产品质量安全法》提出了建立农产品生产记录等倡导性规定。2009年2月，《食品安全法》明确了食品安全追溯要点，规定了企业在食品生产、加工、流通环节要实现追溯记录，强化“从农田到餐桌”的全程监管。在工作实践方曲截至目前，国家农业部、工信部、商务部等政府职能部门相继在农畜产品、水产品、猪肉、食品等领域开展了追溯体系建设试点工作。产品质量追溯体系（一）基本定义综合而言

5、，产品质W:追溯体系是指以实现对某些产品的历史、应用或位置“正叫可跟踪、反向可追溯”为目标，建立的由涵盖产品生产、检验、储运、销售、消费、监管等各环节的信息记录、存储、跟踪系统组成的有机整体。其目的在于通过体系的运转，实现对产品来源可追溯、生产可记录、去向可查证、责任可追究。（二）体系组成从产品运行过程来看，一个产品从原料进厂到生产加工，直至消费者购买使用，包含了产品的原料供应、生产、检验、运输、仓储、销售、消费等多个环节，涉及供应商、生产者、销售者、消费者、政府部门、行业组织、技术机构等诸多方谢。因此，产品质量追溯体系是一个宏观

6、的概念，也是一个复杂的系统集成。该体系巾基础保障系统和产品质量追溯系统共同组成（见图1）。其中，产品质量追溯系统是整个体系的重要组成部分，是确保体系有效运转的核心和关键。可以这么说，产品质量追溯体系就象一个由阳光、空气、水、土壤等组成的自然生态体系，质量追溯系统是水、基础保障系统是阳光、空气等。（三）追溯系统的主要特点产品质量追溯系统是指在产品生产、销售、消费、监管等各环节，对产品的相关信息进行记录、存储的质量保障系统。为便于理解，我们可以将产品质量追溯系统类比为自然界的物质。简单而言，世界由物质组成，物质由分子构成，分子由原子构

7、成。以水（H2O）为例，氢原子和氧原子构成水分子，无数水分子又通过紧密连接共同构成具有稳定性的水。其中，分子是保持物质化学性质的最小粒子，原子是化学变化中的最小粒子。产品质量追溯系统应包含企业内部追溯系统和产品外部追溯系统两个部分（见图2）。其中，在企业内部追溯系统中，生产企业以及与其产品相关联的原料供应商、产品销售商、消费者等犹如一个个氢原子和氧原子，共同构成一个水分子（即独立的企业内部追溯系统）。在产品外部追溯系统中，与产品质量相关联的政府部门、行业组织、检验检测机构等，依照各自的不同职能和权责，依托自身产品信息资源，分别构成

8、独立的外部追溯系统。通过以上阐述，我们可以看到，产品质量追溯系统具有以下特点:一是追溯系统是集成。完整的产品质量追溯系统就象一个杏规则的复杂球体（物质），毎一个小球代表了一个相对独立的产品质量追溯系统（分子）。产品质量追溯系统正是由众多的企业内部追