试谈如何规范财政投资评审管理工作

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1、试谈如何规范财政投资评审管理工作如何规范财政投资评审管理工作论文导读：本论文是一篇关于如何规范财政投资评审管理工作的优秀论文范文,对正在写有关于评审论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：财政投资评审是公共财政的重要活动，因此，如何加强财政投资的规范、约束、监督和管理，是财政制度公共化进程中的重大课题。为更好地节约财政资金，提高财政资金使用效益，本文对加强投资评审管理工作进行了论述。　　关键词：收集资料；跟踪评审；实勘；工程变更　　信息化的时代,计算机X络的应用大大提高了政府部门的工作质量和效率,无纸化办公和X络资源共享成为政府公共

2、管理的内在要求。如何使财政投资评审管理工作规范化、科学化、信息化,进而推动财政投资评审业务的健康、可持续发展将是建设现代财政投资评审制度不可或缺的议题。当前财政支出增长过快、效益不高、对经济增长的贡献率比较低的状况虽然得到改善，但是，还有待进一步的规范和加强。强化支出预算管理，提高资金使用效益仍是财政支出改革的一项重要而紧迫的任务。　　1加强财政投资评审管理的重要性　　财政投资评审是财政调节和管理职能的重要组成部分，是强化政府投资项目资金管理、规范投资行为、提高投资效益的重要手段。过去，地方财政多为吃饭财政，预算外资金分如何规范财

3、政投资评审管理工作由专注毕业论文与职称论文的.提供,.散在各部门管理，财政支出主要是工资和基本的运转经费，财力不足，没有能力进行大规模政府投资项目建设。近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，经济和社会快速发展，财政收入逐年增长，财政体制由过去的建设财政、吃饭财政，向为全社会提供公共产品和公共服务，并且力求均等化为主要工作方向和目标的公共财政体制转变，公共财政体系的基本框架已经形成。如何科学合理安排使用财政资金，需要科学的理财观、用财观。通过财政投资评审机构对预算安排的项目进行评估、考察和现场核实，进而降低投资

4、成本，减少项目建设中不应有的浪费，是财政投资资源配置职能在履行过程中不可缺少的一项重要管理工作。　　2如做提高财政投资评审管理　　2.1建立健全财政投资评审的法规体系，实现依法行政　　一是依据《中华人民共和国预算法》，制定财政投资评审的行政法规，以规范政府财政投资评审机构、项目管理部门和建设单位的行为，使财政投资评审工作依法进行；二是依照法律和行政法规的规定，制定并发布财政投资评审的部门规章，将财政投资评审工作贯穿于预算审核、资金拨付和采购制约等活动中；三是建立统一的财政投资评审操作规范，统一评审工作程序，完善质量保障体系，规范投

5、资评审行为；四是制定财政投资评审结果方面的财务处理规定，将财政投资评审的结果作为建设单位进行财务处理的依据，使财政投资评审具有广泛的权威性。通过必要的规章制度，将财政投资评审行为纳入法制化轨道。2.2收集分析评审资料　　（1）研读合同文件，确定结算方式　　要深入了解招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、投标书、中标通知书、施工合同、经审批的施工方案，因为其中不少条款直接关系到该项目工程造价的确定。若发现这些文件内容相互矛盾或合同有漏洞时，要按照招投标法及合同文件的优先解释顺序来确定结算方式。　　（3）确认工程范围，做到无缝对接

6、　　要详细了解施工单位所承揽工程的工程范围、开竣工时间、工程地点、材料供应方式等，以便于确定执行什么定额、执行什么时期的定额、执行什么时期的材料价格信息、供应材料应记取那些费用；当一个项目有几个施工单位时，我们在结算评审时就必须首先划分清楚总包与分包、分包与分包之间的承包范围。审阅这些合同时，应对各承包单位的承包范围反复检查，以便于在结算评审时做到无缝对接，既不造成某些分项工程重复计价，又不造成漏项。　　（3）检查设计图纸，查找有无漏洞　　一要检查设计图纸是否手续完善、签章齐全。二要在开始评审之前与建设单位具体负责工程的人员核实所

7、提供的图纸与已建成的实体是否一致。三要认真掌握设计图纸的具体要求，克服因施工图纸设计深度不够而导致对一些部位的施工策略和施工要求交代不清不详甚至前后矛盾的情况，避开引发投资预算失控。　　（4）推敲现场签证，严控索赔费用　　详细阅读每一份现场签证和变更资料，检查其内容是否存在与施工图纸重复之处。通过逐一核对工程量清单，检查签证或变更内容是否已含在招标文件要求的报价范围之内，检查签证或变更内容是否属于正常施工条件下的技术措施（这种措施一般在投标预算时就已考虑，不应重复计价），是否应计入组织措施费之中（文明施工费，安全施工费，冬雨季施工

8、费等，这些费用以费率形式计入投标预算之中，不应重复计取）。对于现场签证单和变更资料，必须逐条、逐字细看，仔细斟酌，千方百计查找有无漏洞，有无虚签的现象。　　（5）查阅竣工资料，核实隐蔽工程　　认真阅读竣工资料，因为大部分施工单位的资料人员和造价人员