基础教育的工具理性错位与价值理性回归

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1、基础教育的工具理性错位与价值理性回归农村基础教育一直是我国教育发展的短板。加大农村基础教育投入历来被视为解决该问题的法宝。截至2014年,全国农村普通小学生均公共财政预算教育事业费支出7403.91元，全国农村初屮高达9711.82元，分别比上年增长8.01%和5.61%。同时，对民族农村地区义务教育阶段学生实施丫“全免费”的“三包”政策（包吃、包住、包书本费），在其他农村地区实施了“两免一补”政策（免费提供教科书、免除杂费，并给寄宿生补助一定生活费）。这些措施有力地促进了我国农村基础教育的快速发展。但是，农村基础教育屮的诸多问题仍然

2、令人困惑。一是教育投入增加后辍学率不降反升。调查发现,在屮西部欠发达地区尤其是边远、贫困及少数民族地区，农村初屮辍学率较高，有的地区其至超过10%,“隐性辍学”现象令人担忧。二是学生的多项素质指标不断K降。农村教育行动计划最新抽样调查发现,我国农村小学生的平均近视率为24%,农村初屮生的平均近视率达到57%,而未得到矫正的近视学生比例高达90%。不仅如此，我国青少年体质连续25年卜降，其屮力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近视孩子的数量急剧增长。三是我国儿童系率已跃居世界第一，农村儿童自杀率不断增长。在自

3、杀原因的排列屮，学习压力过重占第一位（45.5%）。按常理，教育投入越大，教育发展就越好。显然，这里存在一个“怪圈”：农村基础教育发展屮的问题并没有伴随教育投入的持续增加而得到有效化解，其至部分走向了反面。这样的教育结果不仅背离了发展教育的初衷，也有悖“常理”，是一种“不正常”的现象。深刻反思这一怪圈，辨析其根源，有利于引导农村基础教育的可持续发展,也有利于促进每一位学生的健康成长。一、基础教育的工具理性价值观近年來，上述问题成了教育研究热点和教育改革的重点。义务教育“免费”背景K,学生辍学的主要原因已不是经济因素，而是由于学生厌学和

4、学校撤并后的布局不合理;学生多项素质指标下降，主要由于长期形成的“应试教育”思想作怪，造成学校只重视考试成绩不重视其他方面发展的严重后果;学生自杀率高，在于学校生命教育缺失、学习压力过大;等等。于是，从中央到地方，教育部门均积极采取了相应的措施，如暂停农村学校的撤并、取消小升初考试、保证学生睡眠时间、规定学生在校每天必须锻炼一小时、强化生命教育等。这些措施在一定程度上使部分问题得到了缓解，但并没有使之从根本上得到有效解决。仔细想来，任何一个“理性人”都不会因为节约办学成本而让中小学生花很多时间在上学和放学路上，孩子太小，还不具备长途跋

5、涉的能力;不会为了考试成绩损害孩子的视力、牺牲睡眠时间，这个阶段正是他们身体发育的重要时期;不会只重视学习而忽视学生的健康成长，因为任何一个教育工作者都知道教育的FI标是促进学生的全而发展……可是，“理性人”为何又实施了这么多“不理性”的教育行为？有学者从学校角度对学校为什么不对学生负责进行了分析:就校长和教师自身而言，说到底是利益驱动使然。也就是说，校长和教师是为了谋求自身利益，或者避免自身利益受损，才不去考虑学生身心发展需要而片而追求升学率，并将学生带入考试“地狱”的。如果进一步追问下去，是什么导致校长和教师为了自身的利益而牺牲学

6、生的健康和全而发展呢？有校长和教师诉苦：“我们也不想把自己搞得这么累，也不忍心让年幼的学生承受这么大的学习压力。”显然，简单地把责任归罪于学校的校长和教师，并不能完全令人信服。为什么要合并学校？因为可以降低教育成本、提高资源使用效率。为什么要拼命进行应试教育？因为可以提高升学率。对学生而言，升学意味着成功;对学校而言，升学意味着有很好的办学成绩;对家长而言，升学可以光宗耀祖，可以找到更好的工作……这些均源自成人世界对教育的“工具理性”思考。强调工具理性的人必定在行为中非常重视教育手段的有效性、重视教育成本与效益的精算、重视教育结果的实

7、用价值而忽视更重要的教育过程。当工具理性支配一切的时候，带来的结果就是“理性化导致了非理性的生活方式”，也就是韦伯所谓的工具理性驱逐价值理性的现象，即理性化的吊诡。于是，利益相关荞便会以“理性”的名义实施“非理性”的教育活动:学校不断延长学生在校时间，规定学生早晨7:30开始上早自习，晚自习到9:30结束。成人一天工作时间才8小时，学生在校时间长达14小时。人己不是“人”，而是学习的机器。为了追求升学率，学校用两套课表上课，一套是实际运行且只上考试科A的课表，一套是应付检斉的标准课表，并要求学生帮助学校隐瞒课表更换的事实。从小就培养学

8、生诚信的教育，却在追求升学的教育过程中教学生说了假话。这样的作假教育会对学生产生深远影响,难保他们到社会上后不会作假。好不容易建立起来的诚信教育成了空话。因为考试不考，所以没有教学生在地震时如何逃生，没有帮助学生养成体育