市委常委xx年第一次全体工作会议讲话稿

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1、市委常委XX年第一次全体工作会议讲话稿市委常委n年第一次全体工作会议讲话稿这次全会听取了市委常委会工作报告，卫xx同志对全市经济工作作了安排，与会同志进行了充分讨论，达到了统一思想、明确目标，凝心聚力、鼓舞干劲的目的。下面，我代表市委常委会讲几点意见。一、主动适应发展新常态，着力打造咸阳经济升级版中央在科学分析全球经济格局深刻变化和国内“三期叠加’:等复杂形势的基础上，明确指出我国经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。习近平总书记在中央经济工作会议上深刻阐述了新常态的九个趋势性特征，强调认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展

2、的大逻辑。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出，“经济发展新常态，既为陕西发展带来了很大压力，又提供了难得机遇，而且机遇大于压力、发展危中有机”，要求保持平常心、强化忧患心、增强自信心，牢牢掌握经济工作主动权。我们要把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到完成中央和省委部署的各项任务上来，准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征，及其带来的趋势性变化，在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。历史地、全面地、辩证地把握新常态，对于咸阳而言，关键是把握好新常态带来的新变化、提出的新挑战、孕育的新机遇。所谓新变化：一是增速换挡的变化。不再单纯讲发

3、展速度“一点论”，而是由高速增长转向中高速增长，使经济运行波动保持在可控区间。二是动力切换的变化。主要是由依靠要素和资本投入驱动转向依靠科技创新驱动，强调看后劲、看核心竞争力。三是结构优化的变化。就是由增量扩张为主转向调整存量、做优增量并举，更多地看潜力、看可持续性。四是效益提升的变化。就是由强调“做大蛋糕”转向“分好蛋糕”，更加重视惠及民生和维护公平正义。所谓新挑战：一是我市经济总量和增速虽处于全省第一方阵，但人均GDP却落后于全省平均水平，面临跨越赶超和提质增效的双重任务；二是三次产业及产业内部结构仍不合理，面临调整结构和转变方式的双重压力；三是社会事业发展滞后，群众收入偏低，公共服

4、务体系不够健全，社会治理新老问题交织叠加，面临经济与社会同步转型的双重难题；四是生态环境脆弱，资源要素瓶颈性制约凸显，面临加快发展与保护生态的双重挑战；五是体制机制性障碍较多，自身优势与潜力发挥不足，面临既“破”又“立”的双重选择，等等。所谓新机遇：一是随着国家加大西部大开发力度，强力推进“一带一路”建设，我市地缘优势愈加凸显，统筹配置资源的空间将大大拓展；二是随着西咸新区建设进入国家战略层面，大西安建设持续升温，我们深度融入、借势而起的有利条不断增多；三是随着国家和省上定向调控政策的实施，我市先期谋划的重点产业规划、重大城镇建设项目等将得到更多支持，加上独有的区位、交通、资源、产业等优

5、势，完全有可能雁行破阵、领先翱翔；四是随着全而深化改革的攻坚突破，一些体制障碍和要素制约等“卡脖子”问题逐步消解，有利于加快发展的因素越来越多。总的来看，这些变化将给我市经济发展带来深刻影响，这些挑战将倒逼我们在工作上及时调整，只要紧紧抓住并充分利用好各种机遇和有利因素，不断完善和创新业已形成的好思路、好措施，“跳起来摘桃子”，我们必将在新常态下大有作为、大有可为。今年是实施“十二五”规划的收官之年、全面推进依法治市的起步之年、全面深化改革的关键之年，做好新一年的工作，事关顺利建成“四强三领先”西部强市、全面建成小康社会的大局。据测算，到2020年，我市要与全国全省同步够格迈入小康社会，

6、未来五年的增速必须高于全省2个百分点。这是一个重大而又紧迫的现实问题，承载着时代的责任和人民的期盼。我们必须正确看待发展速度的波动、发展趋势的衍变、发展动力的转换，适应新常态、抓住新机遇、谋求新发展，始终扭住发展第一要务不放松，战略上保持清醒，有定力、有耐心，战术上综合施策，有创新、有作为，坚定不移推进“六个发展”，一以贯之落实“四促举措”，在保增长、调结构、促改革、补短板、防风险、惠民生上下功夫，奋力书写新常态下咸阳经济腾飞的新篇章，迈出建设“四强三领先”西部强市的新步伐。一要全力保持较快增长。经济下行压力越大，保增长越是要逆势而上。中央提出，“在有质量有效益的前提下，有条的地方发展得

7、快一点也是要鼓励的。”我市经济欠发达的市情决定了保持较快增长是完全有必要的，独特优势和潜在空间表明实现较快增长是完全有可能的。我们要用足用活各类政策，挖深挖透一切潜能，千方百计促使三驾马车协同发力，努力保持更好更快的增长势头。一个是保投资。现阶段，投资仍然是保增长的关键，保增长必先保投资。各级各部门要深入研究国家支持投资的方向和领域，把保工业投资摆在重要位置，加强政策衔接、部门协调和项目对接，充分调动政府、社会、企业等各类投资主体的