省长在经济区获批会议上的重要讲话

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1、省长在经济区获批会议上的重要讲话同志们、朋友们：今天下午，这个会场的气氛十分热烈；今天下午，我们的心情都十分激动；今天下午，我们要在这里宣布，沈阳经济区为国家综合配套改革试验区终获批准。去年7月1日，我们的沿海经济带得到了国务院的批准，从此上升为国家战略；今天，我们的沈阳经济区又被国家确定为综合配套改革试验区；这对辽宁来说，可以说是喜事连连、好事成双。在这里，我首先代表省委、省政府，对各位光临今天下午的新闻发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，赵国红同志向大家宣读了国家发改委的批复。文件业已明确，经报请国务院同意，批准设立沈阳经济区国

2、家新型工业化综合配套改革试验区。这既是党中央、国务院从改革发展的全局和战略高度做出的重大决策，也是党中央、国务院进一步实施东北振兴战略中的重大部署；这既是党中央、国务院对辽宁多年来大力推进沈阳经济区建设的充分肯定，也是党中央、国务院面向未来发展赋予辽宁的一项光荣而艰巨的重要任务，其意义重大，影响深远。一、设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的重大意义。国务院批准在沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验，旨在使沈阳经济区在重点领域和关键环节的改革上，大胆探索，率先突破，走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路，带动东北等老工业基

3、地全面振兴，为全国范围内建立新型工业化发展模式、加快发展方式转变，发挥示范和带动作用。沈阳经济区先行先试，必将进一步推动辽宁全面振兴。它将为区内各城市注入强大的动力，激发巨大的发展潜能，成为加快辽宁全面振兴的新引擎，有力地推动老工业基地又好又快发展。沈阳经济区先行先试，必将大幅提升辽宁的知名度和影响力。它将进一步吸引各界人士关注的目光，使国内外更加重视辽宁，使各种生产要素更多更快地涌向辽宁.沈阳经济区先行先试，必将有力地促进辽宁的体制机制创新。它将使各城市在体制机制上，大胆探索创新，破解瓶颈制约，带动全省形成科学发展、创新发展、和谐发展

4、的新局面。沈阳经济区先行先试，必将全方位推进城市一体化进程。它将使各城市以前所未有的魄力、前所未有的力度，促进各类资源共享，促进产业交流与聚集、人口交流与聚集、生产要素交流与聚集，努力实现一体化改革、一体化发展的新突破。沈阳经济区先行先试，必将极大地振奋辽宁人民的精神。这是继中央实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带发展战略之后，辽宁发展史上又一件具有里程碑意义的大事，这必将激发全省人民的积极性、创造性，去创造更加美好的明天。二、深刻理解沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的丰富内涵。党的十六大做出了走新型工业化道路的战略部署，即在工业化发展

5、中，要做到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。这5句话、32个字，内涵非常丰富，不仅概括了工业发展路径，而且涵盖了与之相伴的科技、生产、生活等社会活动各领域。它是一条符合我国国情、具有中国特色的工业化道路。结合沈阳经济区的实际，以新型工业化为主题的综合配套改革，主要在以下几个方面：一是体现在工业发展上。我们要通过推进新型工业化综合配套改革，着力发展新兴工业、提升传统产业、淘汰落后产能；着力发展低碳经济、循环经济，促进资源高效利用；着力发展产业集群，促进集约化，提高集中度，形成高产出、低能耗、少排放的

6、工业经济发展模式。二是体现在城市一体化上。我们要通过大力推进沈阳经济区城市一体化发展，加快整合城市资源，加快集聚创新要素，为新型工业化提供空间、提供载体。未来的沈阳经济区应该是一个在世界有影响的城市群。三是体现在城乡一体化上我们要大力推进城镇化，促进农村人口向新城、新市镇集中，工业向园区集中，为新型工业化创造市场需求，为农村居民增收致富提供有效渠道，为加快消除城乡二元结构打开一条通道。四是体现在市场化程度提高上。我们要通过改革，破除一切不利于市场经济发展的体制性障碍，破除一切阻碍生产资料和劳动者自由流动的壁垒，降低市场交易成本，释放人力

7、资源潜能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。三、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的工作基础。沈阳经济区由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭八个城市组成，区域面积万平方公里，总人口2359万人，城市化率65%,是全国城市化水平最高的地区之一。沈阳经济区拥有高密度的铁路网、公路网、国家一类开放口岸、东北地区最大的国际航空港，是全国综合交通运输体系最发达的地区之一。沈阳经济区拥有以机械、冶金、石化、煤炭、电力、建材为主体的工业体系，是全国建立最早、规模最大、门类齐全、配套完整的重要装备制造业和原材料工业基地。XX年以来，在中央

8、实施东北振兴战略的指引推动下，在省委、省政府的领导下，沈阳经济区日益明确了走中国特色新型工业化道路的目标，闯出了区域一体化发展的新路子，形成了良好的基础和开端。一是交通走廊建设取得重大进展。沈阳与七城市之间