规划局工程建设领域突出问题专项治理实施方案

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1、规划局工程建设领域突出问题专项治理实施方案规划局工程建设领域突出问题专项治理实施方案为认真贯彻落实《中共××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发<××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案>的通知》(禄办发〔〕74号)文件精神，进一步促进反腐倡廉建设，有效治理工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行，维护社会主义市场经济秩序，按照县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的部署，结合我局实际，特制定如下实施方案。一、总体要求、主要任务和阶段性目标（一）总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表

2、”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间，对以来规划局行政审批的建设项目（特别是使用政府投资和使用国有资金的建设项目）进行全面排查。围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理，标本兼治、惩防并举，完善制度，统筹兼顾、综合协调，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚决纠正条块分割、各行其是的现象，完善一批规章制度，建立规范的规划行政审批制度，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利益，为促进全县城乡规划建

3、设事业又好又快发展提供坚强保证。（二）主要任务一是进一步加强对城乡规划编制、修改、审批、实施情况的监督检查；二是进一步完善我县城乡规划管理的相关制度；三是继续推进城乡规划编制、修改、审批公开和征求公众意见等工作；四是继续深入开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。（三）阶段性目标通过全面治理工程建设领域突出问题，使建设项目依法透明运行，统一规范的规划行政审批体系基本建立，促进工程建设健康有序发展的长效机制，有效遏制腐败现象易发多发的势头，确保中央扩大内需、保持经济社会平稳较快发展政策的贯彻落实。二、任务分解和责任股室根据县委、

4、县人民政府、州建设局专项治理实施方案要求，涉及城乡规划职能的专项治理工作有1个方面6项内容.为突出专项治理工作重点，本实施方案对牵头工作和重点任务作详细分解，局相关股室、站所须认真贯彻执行。规范城乡规划管理工作目标要求：着重解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变规划用地性质以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。工作任务：1、加强对城乡规划编制、修改、审批、实施情况的监督检查。依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改。2、加紧制定和完善我县城乡规划管理的相关制度，对建设用地容积率调整的具体条件

5、、审批程序及管理措施等作出明确规定。3、开展对各乡镇政府及其有关部门制定的城乡规划管理方面的规范性文件中违反国家关于建设项目容积率管理规定的相关内容进行清理。4、继续深入开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。5、推进城乡规划编制、修改、审批公开和征求公众意见等工作，提高城乡规划管理工作的透明度和公众参与度。6、加大城乡规划行政执法和执法监督力度，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。责任股室、站所：规划建设管理股、规划勘测设计室规划监察股三、工作步骤和时间安排（一）动员部署阶段(8月下旬至9月底)1．成立领导小组和办事机构

6、。成立××县规划局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组(以下简称局专项治理工作领导小组)，下设办公室在规划建设管理股，负责处理日常工作事务。2．制定工作方案。根据局专项治理工作领导小组制定具体实施方案，进一步细化任务，明确职责，提出完成时限和相关要求。根据分解的任务，各责任股室、站所要按照所承担的工作职责，认真做好牵头工作，分别会同有关县级责任部门研究提出具体的工作意见。3．全面动员部署。组织规划局全体工作人员学习相关材料，及时对专项治理工作进行部署。（二）排查问题阶段(10月至2010年3月)1．开展自查。局相关责任股室、站所，从10月

7、开始，按照统一部署，对涉及的工程项目认真组织开展自查，填报相关表册，制作建设项目台帐，书写自查情况报告。重点对1月1日以来所有竣工和在建、拟建规模以上政府投资项目和使用国有资金项目逐一自查清理，建立规范的项目台帐。要对照有关政策规定和法律法规，针对建设项目规划审批关键环节进行自查，找出存在的突出问题，12全文查看分析原因，提出治理对策。各相关责任股室、站所请于2010年1月5日前将自查情况书面报告报局领导小组办公室，汇总后上报县领导小组办公室、州规划局领导小组办公室、县建设局领导小组办公室。2．清理法规制度(10月至12月)。各相关责任股室、

8、站所负责清理本系统工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时组织修订。3．组织抽查(2010年3月至4月)。在自查期间，局专项治理领导小