电力工程强制性条文实施细则

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1、目录1编制目的及适用范围2编制主要依据3执行计划3.1组织机构、人员构成及主要职责3.2管理制度的建立3.3强制性标准的管理3.4培训计划4强条的执行、检查、考核与奖罚4.1强条的执行(注意事项)4.2强条的执行检查1)检查的主要内容2)针对企业的检查重点3)针对工程的检查重点(综合管理、施工及验收)4.3检查方式与检查计划4.3.1检查方式4.3.2检查计划4.4执行记录、检查记录和表式4.5整改闭环管理1编制目的及适用范围1.1编制目的为了强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准的力度，确保工程建设的

2、质量与安全，特制定本实施计划。1.2适用范围2编制主要依据1)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)2）《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)3）《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)4）《电力监管条例》(国务院令第432号)5）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)6）《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)7）《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号）8）《电力建设工程质量监督检查大纲》

3、（火电、送变电部分，2009版）9）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第23号，2015.1.22）10）《电力建设安全工作规程》（第一部分：火力发电厂DL5009.1-2014）11）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分（2011版））12）《电力工程达标投产管理办法》（中国电力建设企业协会，2006年版）13）国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准3执行计划3.1组织机构、人员构成及主要职责1）成立强制性条文领导小组，全面贯彻落实强制性条文（电气）的实施。组长：副组长：成员

4、：2）主要职责组织经常性自查，参与项目领导小组组织的阶段性检查，针对检查发现的问题提出整改措施，认真整改，建立强条实施台帐。对整改情况进行复验与闭环管理。3.2管理制度的建立：1）强制性条文培训学习制度；2）强制性条文执行、检查与考核制度。3.3强制性标准的管理1）标准的收集、采购（获取渠道）、适用性识别与确认①获取渠道：公司采购发放、项目部采购发放、个人采购、网络下载等②适用性识别与确认：由各参建单位质量安全主管部门负责；2）标准的发放、领用:应建立登记发放台帐，知道有几本，在谁手中。3）本工程本专业有效法规、

5、标准及影响因素清单应有四个清单，即：①本工程适用的法律、法规、法规性文件清单；②本工程各专业常用的技术规范标准清单；③本工程重大危险因素清单；④本工程重要环境因素清单。清单应履行编审批手续。4）各标段、各专业现行适用强条摘录汇编：应编制成册，形成书面版和电子版。5）标准的动态管理①随新标准发行及时更新清单；②每半年应进行一次评审与确认；③及时掌握标准更新信息并及时传递；④标准存在局部修订情况，宜订阅《工程建设标准化》杂志，并经常上网查询，以保证强制性条文的现行和有效。3.4培训计划1）培训目的、要求为了使《工程建

6、设强制性条文》在工程中得到很好的贯彻落实，必须加强对《工程建设强制性条文》的宣贯与培训工作，使有关人员熟悉并掌握其内容和要求，正确理解与执行。要求各专业人员对本专业有关的《工程建设强制性条文》必须做到应知应会，知行合一，并纳入考核。2）责任部门：各参建单位质量安全主管部门3）培训对象：参与工程建设质量安全管理的人员和主要施工人员（班组长和技工）4）培训内容：四个条例、有关强制性条文5）培训方式（集中培训、自学等。事先学习、事中学习新标准、新条文）6）时间安排:开工前集中培训、每周一（1—2小时）、新标准培训及时进

7、行7）培训管理、考核和评价:由各单位质量安全部门负责，当发现不能满足要求时，应采取相应的措施4强条的执行、检查、考核与奖罚4.1强条的执行（注意事项）1）强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行①对违反强制性条文规定者，无论其行为是否一定导致事故的发生，都将依据《建设工程质量管理条例》和建设部81号令的规定进行处罚，即平常所说的“事前查处”。②在无充分理由且未经规定程序评定时，强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行，不得突破。当发生质量安全问题后，强制性标准中的非强制性条文也将作为判定责任的依据，即所谓的

8、“事后处理”。2）执行中要高度重视强制性条文和强制性标准的时效性无论强制性条文还是强制性标准均有一定的时效性。2006年版强制性条文发布实施后，又有新标准批准发布，这些新标准中的强制性条文（黑体字）将补充（对新标准而言）或替代（对修订标准而言）2006年版强制性条文，2006年版强制性条文中的相应条文将同时废止。因此，现行强制性条文应该是2006年版和新发布标准中强制性条