第2讲 我国政府受人民的监督

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1、第2讲我国政府受人民的监督！第2讲我国政府受人民的监督知识清单一、政府的权力：依法行使（一）政府依法行政1、依法行政的含义政府及其工作人员的权力是法律赋予的，行使行政权力必须根据宪法和法律的规定。【重要提示】政府依法行政的依据：我们的政府是人民的政府，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。2、政府依法行政的实质从根本上说，政府坚持依法行政，就是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的表现，就是坚持为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。3、政府依法行政的意义①有利于保障人民群众的权利和自由②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威③有利于防止行政权力

2、的缺失和滥用，提高行政管理水平④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法制建设【重要提示】法治相对于人治而言，划分法治还是人治的最根本标志，就是法律与个人意志发生矛盾的时候，是法律权威高于个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。法律权威高于个人意志的治国方式，就是法治；反之就是人治。法制一般指静态意义上的法律和制度。法治是一个动态的过程，包括立法、执法、司法等环节。4、提高政府依法行政的水平的措施①加强行政立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②加强行政执法队伍，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；③深化行政管理体制改革，努力形

3、成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（二）审慎行使权力科学民主决策1、权力与责任的关系①有权必有责。行使权力时要承担责任②用权受监督。行使权力时，必须受到严格的监督③侵权要赔偿。如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，那就应该按照法律的规定给予赔偿。【重要提示】政府实行民主决策的重要原则：依照法律程序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则。2、政府审慎用权民主决策的意义增强决策透明度和公众参与度，使得决策反映民意、集中民智、爱惜民力。二、权力的行使：需要监督（一）对政府权力进行制约和监督的意义1、对政府权力进行制约和监督的原因权力是

4、把双刃剑。政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力被滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。2、对政府权力进行制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。3、我国行政监督体系包括国家权

5、力机关的监督，中国共产党的监督、人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、形状诉讼等）的监督，司法机关的监督，行政系统内部（监察、审计等部门）的监督等多种监督形式。4、对政府权力进行制约和监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，①才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；③才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具有权威和公信力的政府。（二）为政府的“阳光工程”喝彩1、“阳光工程”的实质：政务信息公开。2、建立

6、政务信息公开制度的原因自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。我国政府为了方便人民群众对政府及公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作透明度。3、建立政务信息公开制度的意义①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督②有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。三、政府的权威（一）政府权威的含义政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。（二）政府权威的根本决定因素从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。（三）有权威政府的表现：1、有权威的政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民的根本利益

7、2、有权威的政府是廉洁、高效、团结合作，全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中有较高的信誉3、有权威的政府是讲信誉的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有