历史视野下党的群众路线形成与发展

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1、历史视野下党的群众路线形成与发展　　作为崇信历史唯物主义的马克思主义政党，我们党在马克思主义群众观的指引下，发动、团结、领导人民进行了艰苦卓绝的革命斗争。党的群众路线就是在这一过程中生根发芽，并最终结出胜利的果实。　　革命战争环境下群众路线的萌芽、提出与形成　　群众路线萌芽和提出，大致是从党建立前后到大革命这一时段。十月革命后不久，中国一批先进知识分子在传播马克思主义思想过程中，就提出了诸如“民众联合的力量最强”等之类的群众观点。1921年党成立之时，就将“把工农劳动者和士兵组织起来”写入自己的纲领中。接着，党的二大提出：“党的一切运动都必须

2、深入到广大群众里面去。”这里明确提出要到群众中去，依靠人民群众，发动群众等观点。1925年党的四大提出，中国劳苦群众是中国革命的主力军。1925年10月中央扩大执委会的决议案指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众、发动群众。”这一系列论述表明，党已经意识到群众在中国革命中的地位和作用，标志着群众路线的萌芽和提出。　　作为理论形态的群众路线，形成于土地革命时期。大革命失败后，党迅速召开“八七”会议，制定土地革命和武装起义的方针。这标志着中国革命的中心开始由城市向农村转移。在建立、巩固和扩大农村革命根据地的过程中，党积累了丰

3、富的群众工作经验，为群众路线的形成奠定了理论基础。1928年11月，李立三首次使用了“群众路线”一词，但此时“群众路线”一词的含义还不太明确。次年9月，周恩来主持起草的《中共中央给红军第四军前委的指示信》里，有三处使用“群众路线”概念，但依然没有形成系统的理论。在此基础上，毛泽东通过创立农村革命根据地和领导群众斗争的实践，对群众路线有了更深的认识和思考。1934年1月，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中提出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”要取得群众的拥护，“就得和群众在一起，就得去发动群众的积极

4、性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题……”在这里，毛泽东提出了群众路线的基本思想，标志着党的群众路线的初步形成。　　群众路线的最终成形和逐步成熟，是在抗日战争时期。1937年全面抗战爆发后，我们党提出了抗日民族统一战线政策，动员和团结全民族共同抵御外敌的入侵。毛泽东说，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”。“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”。随着抗日战争的深入及党自身的发展，1943年毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中，对群众路线的经验进行了提炼和总结，提出了党的群众路线和

5、群众工作的方法：“从群众中来，到群众中去”，“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”这种方法的无限循环，“就是马克思主义的认识论。”从此，中国共产党的“群众路线”有了清晰明确的表述—“从群众中来，到群众中去”。这就使党的群众路线具有完备的理论形态，标志着党的群众路线的形成。　　群众路线的理论体系更加系统化、完整化，是党在解放战争时期完成的。在抗战胜利前夕，党的七大在延安召开。会上，毛泽东、刘少奇、朱德分别作了《论联合政府》、《关于修改党章》的报告和《论解放区战场》的报告。这三个报告极其深刻地阐述了党的

6、群众路线，指出群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线，就是要使我们党的领导机关和领导人与被领导的群众建立正确关系的路线”，就是“密切联系人民群众的路线。”并指出“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”在这里，群众路线有了更加明确的含义，使人们对群众路线有了更加清晰的认识。此外，“七大”还把群众路线的基本精神明确载入党章，确立了群众路线的地位和作用。“七大”以后，群众路线的理论为全党所熟悉，在解放战争时期解放区的各项工作中得到了更加普遍和自觉的运用，从而使其理论体系更

7、加系统化、完整化。　　新民主主义革命的实践证明，群众路线一经提出并形成，便展现出无穷的力量，发挥出巨大作用，推动着中国革命走向胜利。　　执政条件下群众路线的初步探索与曲折前进　　新中国成立后，党面临的形势和任务发生了根本性变化：一是党的中心工作从革命转为建设；二是党已经从一个革命党转为全国范围执政的党。执政之初，党在胜利面前没有忘记人民群众，继续坚持和发扬群众路线优良传统，并开始有意识地探索执政条件下群众路线的理论与实践。　　丰富和延伸群众路线的内涵。早在《论人民民主专政》一文中，毛泽东就把执政党的地位和人民执政的地位统一起来，从而在理论上指

8、出了我们的政权根植于人民群众之中，体现了党的群众路线在政权建设上的运用和发展。1956年9月，在党的八大上，毛泽东在会上作了重要讲话，刘少奇作了政治报告，邓小平作了