2015年全省卫生计生财务工作要点

《2015年全省卫生计生财务工作要点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于印发2015年全省卫生计生财务工作要点的通知各设区市卫生计生委（卫生局、人口计生委），省直管县卫生局、人口计生委，委直各单位、省直医疗卫生单位：现将《2015年全省卫生计生财务工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真研究部署，切实抓好落实，确保全面完成年度各项卫生计生财务工作任务。2015年3月3日8附件2015年全省卫生计生财务工作要点2015年全省卫生计生财务工作的总体要求：贯彻落实全省卫生计生工作会议和国家卫生计生财务工作会议、全省财政工作会议精神，坚持“改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”，进一步发挥“保障、服务

2、、监管”工作职能，统筹协调，创新进取，扎实推动我省卫生计生财务管理工作见实效、上水平。一、完善卫生计生经济政策，助推公立医院改革一是扎实推进医疗服务价格调整工作。争取建立医疗服务项目价格动态调整机制。协调物价部门，分批分步开展价格调整工作，理顺医疗服务价格，逐步改变“重物轻人”的价格导向。今年重点解决临床已经开展、无价格的医疗项目定价问题，特别是影响医学技术进步的新项目定价问题，探索建立医院药品、耗材占比挂钩的价格调整机制，提高医院的医务性收入比重，体现医务人员的技术劳务价值，增加收入的含金量，控制医疗费用的过快增长，推动公立医院收支结构调整，为

3、公立医院改革打好基础。适时评估县级公立医院改革医疗服务调价政策的实施情况，完善县级公立医院医疗服务项目价格调整机制，为全面推开县级公立医院改革服务。建立项目申报和成本测算工作规范，继续做好32家医疗机构成本监测。8二是开展政府购买服务试点工作。认真落实《国家卫生计生委关于卫生计生系统开展政府购买公共服务试点工作的通知》，研究出台试点项目具体实施办法，选择4-5个设区市开展试点工作。加大宣传和培训力度，调动社会力量参与试点工作的积极性，探索政府购买服务模式和路径，逐步完善政策措施和制度设计。三是积极开展卫生经济政策研究。围绕深化医改及卫生计生重点工

4、作中涉及到的体制机制改革以及重点、难点、热点问题，开展卫生总费用、政府卫生投入、省直医院经济运行情况、政府购买服务、医疗服务价格调整、设备和高值耗材招标采购等财务相关工作调研及课题研究。完成2014年卫生总费用核算和政府卫生投入监测网上直报工作，结合历年数据形成分析报告，做好决策支持服务。加强财务报告分析工作，提高数据的时效性、真实性和准确性，做好相关数据的分析利用；提高财务报告质量，为领导决策提供参考。二、争取财政投入，落实经费保障责任一是继续争取政策、项目和资金支持。紧紧围绕深化医改“十二五”规划任务落实，继续争取加大财政投入，完善卫生计生筹

5、资和经费保障政策，确保“十二五规划”目标实现。2015年新农合财政补助标准从每人每年320元提高到380元，基本公共卫生服务经费财政补助标准从人均35元提高到40元，对县级公立医院2015年全面推开综合改革进行财政补助。二是清理规范整合财政专项。配合财政部门，开展省级8专项资金的清理、规范、整合工作，采取压减、整合、归并、调整、下放等方式，大幅减少专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例，力争在2015年底前将省财政卫生计生专项资金项目数量压缩50%。三是加强预算管理。贯彻执行新的《预算法》和省政府《关于改革完善预算管理制度的意见》，构建全

6、面规范、公开透明的预算制度。改进预算管理，抓住我省建立“三年滚动财政规划”的契机，结合我省事业发展规划，研究提出2016－2018年卫生计生财政支持项目，建立项目库。加强委本级行政和直属事业单位的会计核算工作。严格执行各项支出标准，从严控制“三公”经费，推进预决算公开。加强预算绩效目标管理，做好部门预算项目支出绩效评价、绩效监控等工作。四是加快预算执行进度。加强与财政等部门的协调沟通，完善科学高效、合理运转的卫生计生专项资金投入、分配下达机制。上级转移支付资金在收到文件后30日内分解下达，本级财政预算安排的一般性转移支付和专项转移支付，应分别在本

7、级人民代表大会批准预算后的30日和60日内正式下达。继续执行结转结余资金定期清理制，定期通报预算执行进度，督促各有关处室及委属预算单位结合年度工作任务，加快项目支出进度，着力提高预算执行的均衡性和时效性，努力提高财政资金的使用效益。三、强化经济管理，提高运行效益一是加强制度建设。根据国家出台的资金管理制度及加8强资金管理的有关要求，制定《江西省卫生计生委卫生计生专项资金管理规定》、《江西省卫生计生委项目资金监管管理办法》等制度，进一步规范卫生计生专项资金管理。抓好项目实施方案管理，要求并督促项目实施方案在资金文件下达1个月内制定下发。二是加强项目

8、资金的监督检查。针对国家卫计委专项资金督查、我省日常监管和重点检查中发现的问题，及时予以通报，建立问题台账，加强调度和督导，落实整改措施