高校引进海外高层次人才工作中的问题及对策研究

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1、高校引进海外高层次人才工作中的问题及对策研究摘要：以留学人才为主体的海外人才是我国高层次人才队伍的重要来源，引进高层次人才，尤其是引进海外高层次人才更是加强高校师资队伍建设的有效途径。本文通过对一些高校及高层次人才的调查，发现高校在引进海外高层次人才工作中仍存在一些问题，并针对如何加大海外高层次人才的引进力度以不断充实高校的师资队伍，提出了对策，为高校做好高层次人才工作提供了参考。关键词：高校引进海外高层次人才在当今科技进步日新月异、经济全球化日趋深入的背景下，人才资源在综合国力竞争中具有决定性作用。高校作

2、为高层次人才的聚集地，不仅肩负着传播文化知识、教书育人的光荣使命，还肩负着科学研究和科技创新，服务社会的光荣职责。海外高层次人才是宝贵的人才资源，大力引进海外高层次人才，加快新引进人才与已有人才的协调发展，提高重点学科、新兴学科的层次和水平，提高培养创新人才甚至顶尖人才的能力，对高校具有重要的战略意义。一、海外高层次人才的范加快高等学校高层次人才队伍建设是实施科教兴国和人才强国战略的必然要求，其中海外高层次人才的引进数量对高校的可持续发展能力和发展前景起着关键作用。2008年12月，国家开始实施海外高层次人

3、才引进计划，简称“千人计划”，主要目的是引进一批优秀的海外高层次人才，进一步促进经济的发展，加快经济结构的优化，从而提高综合国力与国际地位。通过几年的努力，取得了较大的成绩，截至2014年5月，“千人计划”共引进海外高层次人才4180余名，在科技创新、技术突破、学科建设、人才培养和高新技术产业发展等方面发挥了积极作用，正成为创新型国家建设的一支重要生力军。“千人计划”的引进条件为，一般应在海外取得博士学位，原则上不超过55岁，引进后每年在国内工作一般不少于6个月，并符合下列条件之一：在国外著名高校、科研院所

4、担任相当于教授职务的专家学者；在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；国家急需紧缺的其它高层次创新创业人才。高校应结合自身发展需要，不断解放思想，抓住机遇，在参照国家界定的海外高层次人才引进条件的基础上，根据本校的发展规划、学科建设目标及科研平台等情况，界定本校所需的人才类型，进而制定人才引进规划。二、高校海外高层次人才引进的现状及存在问题在引进海外高层次人才回国工作中，国家、省市、高校都分

5、别制定了相关的政策和优惠措施，总体来看，高校引进海外人才的数量在不断增加，质量也在不断提高，在高校的教学科研活动中发挥了重要作用。但是，与建设高水平、国际化大学对各类高层次人才的迫切需求相比，高校在海外高层次人才引进工作的中力量仍不够集中、力度仍不够强大、政策仍不够完善，有些海外人才由于种种原因还是没有选择回国工作，海外高层次人才的数量与学校改革发展的要求还有一定差距，尤其是在国内外有一定影响力的高层次人才比较缺乏，因此无论是海外高层次人才的数量还是质量都需进一步提高。通过对一些高校及高层次人才的调查，发现

6、目前高校在引进海外人才中仍存在以下几点问题。1.引才模式单，宣传力度小，沟通渠道少第一，引才模式单。高校引进海外高层次人才，通常采用网上发布需求信息、国内现场招聘等常规做法，这虽是招聘人才的捷径，但是仍有人才错失信息或没有时间回国应聘。这样既妨碍了高校的快速发展，也浪费了人才。第二，宣传力度小。海外留学人才了解天津市海外留学人才政策和环境的渠道偏少，导致不少出国留学人员虽然想回国工作，但苦于对政策措施等人才吸引情况了解较少，不清楚经济产业结构类型以及需要的人才和技术类型、学科领域等信息，不知道哪里有自己发展

7、的机会和舞台。第三，沟通渠道少。部分高校未建立有效、快速、畅通、开放、及时更新的信息渠道，对海外留学人员的情况、想法缺乏了解，对他们的专业、学识和技能水平掌握不多，因此也不愿意盲目引进海外留学人员。已经归国的海外留学人员对相关政策也不够了解。遇到问题和困难不知应该找哪个部门咨询和解决。由于信息不畅通，情况不明晰，错过了很多时机，影响了海外学子回国的积极性。1.事业发展缺乏施展才华的平台首先，资金不足。归国留学人员回国后，大多希望尽快进入角色，发挥作用，干一番事业，但普遍认为科研或生活启动资金的申请比较困难，

8、并且资金的数额、审批程序、到位时间等方面过于繁琐和拖拉。申请的周期偏长，申请程序繁杂。其次，科研条件差。一些高校普遍存在前期规划不充分，研究所和实验室用房严重不足的现象，有些人才引进后虽然有实验室建设经费或者科研启动费，但缺少场地，因此就谈不上让人才有创新性的成果。第三，学术环境不适应。很多海归人才在短时间内不能适应国内高校的科研和人文环境，由于没有代表性、创新性的课题为基础，限制了海归人才申请国家重点课题，并且