触电人身损害赔偿案件审理中的若干疑难问题研究

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1、触电人身损害赔偿案件审理中的若干疑难问题研究论文摘要近年来，随着电网建设和经济建设的飞速发展，作为国民经济基础产业的电力产业也得到进一步的深化发展，由此导致电力设施产权人与用电户或者第三人之间的案件逐渐增多，尤其是以触电人身损害赔偿案件最为突出。由此所带来的法律适用问题也存在诸多分歧、说法不一，其中《民法通则》和《电力法》；《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔

2、偿案件若干问题的解释》、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》当中对于触电人身损害赔偿案件的某些规定，如归责原则、赔偿范围等也不尽相同，从而导致现实当中触电人身损害赔偿案件的判决也是五花八门，对此，本人结合本单位多年来的法律实务，就触电人身损害赔偿案件当中所遇到的问题浅谈自己的意见。触电人身损害赔偿案件，是伴随着近现代工业化社会新能源的广泛使用而产生的一类新型案件。尤其在中国现代广大农村，随着农村电网改造和社会发展的进一步深入，电力在广大农村被普遍应用，是农民日常生活中不

3、可或缺的一个组成部分。但随着电力进入千家万户，涉电纠纷尤其是触电人身损害赔偿案件日益增多，在诉讼过程中所产生的法律问题也层出不穷，尤其在某些方面还没有具体的法律规定，这就使得在各地区法院中此类案件的法律适用也不尽相同，就此，本人结合我单位近年来的实际情况，发表自己的看法。一、引起触电案件发生的主要原因。归纳此类案件发生的原因，主要表现为以下几个方面：第一、电力设备安装不合格。电力设备的安装应符合相关法律、法规的规定和电力行业的行业标准，一般也应由具有相应等级电力安装资质的单位的专业技术人员来安装

4、。由于触及安装不合格的电力设备所造成的触电事故在农村是比较常见的。第二、设备失修，因触及有缺陷的电力设备所造成电力事故。该设备不仅包括供电设施，还包括用电设施。对于供电设施，应由电力管部门进行监督，供电企业进行日常的维护管理，以防年久失修；对于用电设施，应由用电户来进行维护管理。第三、违反法律、法规或有关规章进行电气作业，不仅包括从事电气工作的专业人员还包括非专业人员违反有关安全作业规程的规定，在企业生产或指挥作业过程中所造成的事故。第四、安全用电知识宣传教育不够，缺乏安全且电常识。广大农村知识

5、水平普遍偏低，对电力知识亦是如此。在此情况下，受伤害者尤其是未成年人因不懂或不完全懂安全用电常识而触及电力设施所造成的触电事故就不可避免。第五、私自安装、拆卸、移动电力设备所造成的触电事故。第六、产权人将建好的电力设施委托他人代为维护、管理，因代管人疏于维护等原因而导致的触电事故。第七、由于高压线路保护区而产生的高压线路产权人与线下住户的相权问题。二、触电案件的具体法律适用。1、触电人身损害赔偿案件性质分类。根据触电电压等级的不同，触电案件应分为两类：一类为高压触电人身损害赔偿案件，其适用范围是

6、大于等于1000伏的触电赔偿案件，它是从事对周围环境具有高度危险的作业造成他人损害时，作业人应承担赔偿责任。它是一种严格责任或者叫无过错责任，即不论加害人主观上有无过错，只要发生了损害事实，作业人均要承担责任。另一类为低压触电人身损害赔偿案件，是指因非高压电（1000伏以下）引起的事故，其归责原则为过错责任原则，即有过错承担责任，无过错不承担责任。受害人要获得赔偿，必须证明致害人有过错或者法律推定致害人有过错。受害人有过错的，应承担相应责任。如果被告人证明自己无过错即可免责。在现时案件当中，首先

7、就应弄清楚触电的设备属于高压范围还是低压范围，然后根据高低压等级的不同适用不同的法律。2、电力管理部门及电力企业的诉讼主体资格问题。在我单位所涉及的触点损害赔偿案件中，很多原告方包括原告方的代理律师都会经常将电力管理部门与供电企业划上等号，这是明显与法律规定相违背的。《电力法》第六条规定：“国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民

8、政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。”由此可见，电力管理部门并不是电力企业，电力企业没有行政职能，只是普通的民事主体。因此，在人身触电案件中，如果受害人对事故发生的电力监督管理有异议时，应该提起行政诉讼，而非在民事诉讼当中提起，更不能在民事诉讼中，将应由电力管理部门承担的监督管理责任归责到供电企业的身上去。例如：在我单位的触电案件中，原告方认为高压线电力设施保护区应设立警示标志，未设立警示标志，供电企业就应承担相应的民事责任，而《电力法》第三十五条明确规定：“电力管理部门应当按