大学中的“权利弱势”——审思“停课权”

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1、大学中的“权利弱势”——审思“停课权”[大学中的“权利弱势”——审思“停课权”]　　2005年8月，“吉林艺术学院发言人”发表《关于吉林艺术学院卢雪松停课情况的公开说明》，据说是对该校教师卢雪松老师停课情况的说明，大学中的“权利弱势”——审思“停课权”。但是，许多人质疑该说明是否是“吉林艺术学院”真实意思的表达。一些人文知识分子，甚至贬斥这种“暗中作文”的方式。作为一名法律人，本人认为“吉林艺术学院”对《说明》的默认，法理上构成发言人对该校的“表见代理”。若该校不否认“发言人”的代理资格，《说明》则可视为该校“真实意思的表达”。　　如果表见代理之说可以成

2、立，则笔者认为大学教师相对于大学管理者，仍然处于非常令人惊叹的“权利弱势”[1].这种权利弱势状况，表现为教师停课这种权力支配行为，缺乏有效救济途径，“停课权”成为随意行使的“公权力”。（中国大陆大学管理具有教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）行政管理特征，“停课权”是一种“公权力”。）　　“停课权”的行使，是否应当依据法律和教师聘用合同约定，采取公开程序，秉从民主议决机制？考虑到企业、事业机构中止工人劳动权，法律上工会和职工代表有权异议，那么作为作为“工人阶级一部分”的知识分子“停课处理”，是否应当透过听取教师工会或具公信力的机构，通过合法渠

3、道，正常、合法、公开议决？笔者认为，本着法治精神，大学应当在宪政与法治的精神指引下，建立“停课权”行使的规则体系和执行程序，法学论文《大学中的“权利弱势”——审思“停课权”》(..)。既然中国农村都可以直接选举村民代表，举行村民代表大会，那么大学直接选举教师代表，依《工会法》维护教师利益，有何不可？从技术上讲，这是一件实现大学民主、无碍大学外部社会的可行之事。　　《经济、社会和文化权利国际公约》约定，缔约国承认工作权，并承认人人享受公正和良好的工作条件。《宪法》规定公民有劳动的权利和义务。《工会法》也设计了工会成员权利的救济途径。但是，这些规定是束之高阁

4、，还是具体实施，考验社会法律文明程度。虽然法律总是被视为“文明人生活的奢侈品”，但是不使用这些“奢侈品”，它遗憾地意味着社会权力支配关系的野性。　　大学教师权利弱势不可达成救济和平衡，会产生社会公正问题。建立公正，当然首先是程序公正，再是实质公正。一般来说，社会公正在一个整体社会的建构，即“和谐社会”之建立，是一件庞大、复杂的机制与范式转换的工程。实现社会公正体制，需要控制约束的点面，在中国大陆是一个天文性数字，如果上帝没有将这件麻烦事交给我们办理，我们也将服从上帝的安排，由上帝安排的人来办理。但是，在大学这个局部社会，探索公正的机制，这和大学研究真理一

5、样，是大学的天职。如果大学连这样一件建设局部公正这件小事都办理不好，甚至通过表见代理人将大学权利弱势盛行的消息，流布社会，这很不利于“高度文明社会”的建设，它将毒化社会空气，并在网络共和国形成骚乱，有碍和谐社会发育。大学应当是建构社会文明的表率性组织，它肩负传播文明，推动社会前进的功能，它为知识经济的发展、精神世界和美化，发挥着文盲看不见的作用。而大学风气的败坏，法治精神的空疏，将在社会风气败坏方面，发挥示范效应。大学风气败坏，将直接损害青年健康，青年是国家的未来。邓小平曾说，开放以来最大的问题是教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）出了问题，这

6、是一个“洞见”。　　据新葛兰西主义的文化政治概念，知识分子与学者之间具有区别。“如果一个人深知自己学科的学术规则，并证明在该学科的知识、分析和[1][2]大学中的“权利弱势”——审思“停课权”2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外

7、资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性

8、管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功