试论市场经济条件下政府在教师教育中的职责论文

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1、试论市场经济条件下政府在教师教育中的职责论文论文关健词:教师教育政府职责关联性宏观调控论文摘要:教师职业与社会发展的特殊关联性，决定了教师教育与政府职能的关联性;教师职业的特殊性决定了教师教育应该面向市场，但却不能市场化。市场经论文关健词:教师教育政府职责关联性宏观调控论文摘要:教师职业与社会发展的特殊关联性，决定了教师教育与政府职能的关联性;教师职业的特殊性决定了教师教育应该面向市场，但却不能市场化。市场经济条件下政府在教师教育中具有加强师德教育、宏观调控规模、改善教师待遇、提高教师地位等职责。教师不仅是一种职

2、业，而且是一种特殊的职业，其特殊性表现在教师既是先进教育思想和教育观念的受益者，又是其传播者，它所影响和所左右的不仅仅是个体的进步与发展，而且也在一定程度上影响和左右着群体的进步和发展。随着市场经济体制的逐步确立，教师教育在向市场化趋势的发展过程中也出现了一系列的新问题，引发出教师教育能否市场化和政府在教师教育中的职责这两个问题。一、教师教育市场化趋势引发出的问题教育是培养人的社会活动，教师教育则是培养从事教育事业的人的社会活动，其中包括教师的职前培养和职后培训两个方面。随着我国经济由计划经济向市场经济的转型，教

3、师教育也随之在向市场化趋势发展。在这个过程中，我国教师教育暴露出如下四个问题:首先，简单地把师范教育同其他教育相等同，并逐步取消了对其倾斜的政策。这具体表现在三个方面:一是在招生计划和录取分数线上将师范生同其他专业伺等对待，让其同样接受市场调节。过去是师范生招生计划单列，且师范专业的录取分数线高于同层次的非师范专业录取分数线加一川旧分，现在则是上师范的不一定要喜欢教师职业，而是由高考分数决定的。二是在收费上逐步缩小师范生同其他专业的差距，向全额收费过渡。到以刃3年，全国师范专业全部实行同其他专业一样的全额收费制度

4、，即在收费上同其他专业相比无任何优惠政策。三是在分配方面，取消了师范毕业生包分配的政策，将师范毕业生全部推向市场。过去，“上师范包分配”使师范院校有充足的生源保证，取消了包分配的政策，不仅使师范院校的毕业生在就业市场上无竞争优势，师范生的生源也出现了滑坡的趋势。其次，进人教师队伍的条件有逐步放宽的趋势。现在，非师范专业、非全日制高等学校(电大、卫电、函授)的毕业生只要通过教师资格证规定的四科考试(教育学、心理学、教师职业道德、教育行政法规)，就可以进入教师队伍。表现上看，允许非师范专业学生进人教师队伍，可使教师队

5、伍的来源扩大，符合与市场经济接轨的要求。但仔细思考，这不免有“以考代培，以偏盖全”之嫌。师范生的培养从时间上来说需要3-4年，其从教技能和师德培养是要经过专业知识和师范院校的环境熏陶才能完成的，不是经过20几天的培训就能实现的，允许非师范专业和非全日制高校学生进人教师队伍，不仅使师范院校毕业生就业难的问题更加尖锐(也有师范院校盲目扩招的原因)，也会使中小学教师教育理论和教育技能欠缺的现象更加突出。问卷调查显示，目前，教师对心理学、教育学知识的掌握很不理想，无论是教师自评，还是校长评价，认为掌握较多的未超过50%,

6、而选择一般化和较少的却超过了50%，其中校长评价中选择一般化和较少的达67.8%。再次，受市场经济影响，一些人把教师职业当做一种谋生手段，一些学校忽视专业思想教育和师德教育，使教师的敬业精神也出现滑坡现象。为了获得更高的工资，骨干教师更换学校的现象时有发生。在相关调查中，仅有10.2%的校长认为现在最敬业的是青年教师，而有55.9%的校长认为最敬业的是中年教师。最后，在教师教育供求方面也出现了比例失调的现象。具体表现在三个方面:一是区域性的数量不平衡，贫困地区、边远山区教师数量不足，多以不合格者充任，而在经济发达

7、地区和城市，教师则严重超编。二是教师的学历合格率虽有较大幅度的提高，但业务水平并未显著提高。三是科类比例失调，音、体、美教师少，严重影响中小学生的全面发展。二、教师职业的特殊性决定了教师教育不能完全市场联合国教科文组织指出:“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格的、持续的学习以获得并保持专门的知识和特别的技术，它是一种公共性的业务。俄罗斯著名教育家乌申斯基说:“教师是克服人类无知和恶习的大机构中的一个活跃而积极的成员，是过去历史上所有高尚而伟大的人物和新一代之间的中介人，是那些争取真理和幸福的人的

8、神圣遗训的保存人，是过去和未来之间的一个活环节。《中华人民共和国教师法》第三条规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担着教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。”从这里我们看出，教师不仅是一种职业，而且是一种特殊的职业。其特殊性表现在以下四个方面:一是教师的劳动具有强烈的示范性。教师主要是用自己的思想、学识和言行，通过示范的方式影响教育对象的。