承接产业转移对百色经济影响分析

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1、承接产业转移对百色经济影响分析　[摘要]承接产业转移对百色经济具有积极影响。百色承接产业转移面临区域经济研究机构不健全、工业园区建设滞后、缺乏统一规划、工业用地储备有限等问题。百色承接产业转移要做到：选准重点区域、做好规划布局；依托产业优势、各种“平台”、广州市对口帮扶百色的有利条件和园区优势承接产业转移；抓好招商引资基础性工作；创建良好的投资软环境；为承接产业转移提供人才保障。　　[关键词]产业转移；百色经济；影响　　[作者简介]陈青，百色学院经济与旅游管理系讲师；李英策，百色学院经济与旅游管理系讲师，广西　百色　533000　　[中图分类号]F061　　[结合自治区的产业布局，百色要依托

2、丰富的铝土矿、锰矿、石油化工、农产品和林副产品资源，主动吸引发达地区的资金、技术和管理经验，承接其产业的转移。特别是在铝土矿开采、氧化铝冶炼的基础上，大力发展铝深加工业，建立“氧化铝一电解铝一铝材深加工”的一体化铝产业集群，千方百计拉长铝产业链。同时大力发展煤炭、热电、碳素、氟化盐、烧碱、石灰、物流等相关产业，积极发展有色金属加工回收、零配件供应、辅助材料供应、玩具制造、鞋袜服装生产以及交易市场等配套附属产业。　　　　(三)依托各种“平台”开展招商引资活动　　百色市要紧紧抓住中国一东盟博览会、厦洽会、广博会、泛珠洽谈会等会展平台开展大规模的招商引资活动。这方面，百色已经取得了较好的成绩。在厦

3、洽会上，百色市参会人员积极与福建客商接洽，引进了厦门博立鞋业有限公司投资的制鞋项目。百色市还与自治区招商促进局签订战略合作协议书，利用自治区招商促进局这个“平台”开展招商引资活动。　　　　(四)依托广州市对口帮扶百色的有利条件，积极承接广东省的产业转移　　广东省是产业转移的重要基地，百色市要利用广州帮扶的有利条件和广州企业在百色具有一定的群众基础这一优势，主动承接广东省的产业转移，从帮扶济困提高到经贸合作，丰富合作内容，加深两地友谊。这方面，已取得较好的成果，2004年以来，百色市累计与广东客商签订项目146个，总投资134.56亿元，实施项目119个，总投资122.65亿元，累计到位资金5

4、8.1亿元，履约率达81.5％。　　　　(五)依托园区优势。积极承接产业转移项目　　百色市各县(区)、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，作为构筑新的竞争优势和承接产业转移的龙头来抓。按照市委、市政府提出本地园区与“飞地园区”相结合的要求，主动想办法，积极做工作，做到园区生产要素优先供应，困难问题优先解决，服务协调优先到位。特别是百色市工业园区、平果工业园区和田东石化工业园区，要充分运用功能完善、环境优良的优势条件，围绕建成全区招商引资样板区的目标，投入大量的资金，完善园区交通、通讯、能源、给排水等基础设施。并依托园区配套设施、政策服务、综合功能和产业发展等方

5、面的集成优势，以企业带动产业、以项目吸引投资，促进产业链的延伸，形成特色产业集群，打造吸引产业投资者的“洼地”，使园区真正成为经济集聚的“新高地”。　　　　(六)抓好招商引资基础性工作　　一是认真研究国家、自治区有关产业转移政策，特别是2007年8月国家商务部、海关总署刚公布的《加工贸易限制类商品目录》，根据百色市的实际情况，寻找适合本市承接的加工贸易产业转移类别，同时借鉴临近的有关省、市招商引资优惠政策，起草出台百色市承接产业转移工作的有关政策，指导全市产业转移工作。二是根据百色市经济发展需要，按照不同类别，以市本级为重点，重新修编《百色市投资指南》与《百色市招商引资项目册》，贮备一批招商

6、引资项目，完善项目库。三是建立客商名录册，将客商的联系电话、通讯地址、邮箱、网址、邮编、单位、职务等建立详细的档案，并时常保持联系，沟通双方的感情。　　　　(七)创建良好的投资软环境，为客商做好各项服务工作　　百色市要认真开展机关行政效能活动，严格实行“三项制度”建设，加大对产业转移项目的跟踪服务力度，协助解决客商在项目建设过程中碰到的各种问题，为客商做好服务工作。要开启“绿色通道”，为项目的引进和建设实行“保姆式”服务及办证“一站式”服务。实行外来企业挂牌保护制度等，有效地防止部门“三乱”行为发生。在承接产业转移重大项目过程中，要派出专人长期与客商一起落实有关事项，办理有关手续，协调解决有

7、关问题，促进项目尽快建成投产。　　　　(八)依托百色市劳动力富余的优势，加强教育培训，为承接产业转移提供人才保障　　据统计，到2007年，在百色市所承接的产业转移项目中，有81％是属于劳动密集型的企业，全市实施的253个产业转移项目，有近200家企业都需要大量的劳动力。百色市要通过实施农民“下山进城入谷”工程、劳动技能培训、大中专院校培训等多种渠道，大量培训富余劳动力，促进了人才在不同企业、行业、地区间的合理