生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则[gbt29639_2013]

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1、WORD格式整理生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则   GB/T29639—2013  2013-07-19发布             2013-10-01实施  1 范围  本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。  本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。  2 规范性引用文件  下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。

2、凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。  GB/T20000.4   标准化工作指南   第4部分:标准中涉及安全的内容  AQ/T9007   生产安全事故应急演练指南   3 术语和定义  下列术语和定义适用于本文件。  3.1    应急预案 emergencyplan  为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。  3.2    应急准备 emergencypreparedness  针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准

3、备和物资准备。  3.3    应急响应 emergencyresponse  针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。  3.4    应急救援 emergencyrescue专业知识分享WORD格式整理  在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。  3.5    应急演练 emergency  exercise  针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。  4 应急预案编制程序  4.1 概述  生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风

4、险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。  4.2 成立应急预案编制工作组  生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。  4.3 资料收集  应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。  4.4 风险评估  主要内容包括:  a)分析生产经营单位存在

5、的危险因素,确定事故危险源;  b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;  c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。  4.5 应急能力评估  在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。  4.6 编制应急预案  依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。  4.7 应急预案评审专业知识分享WORD格

6、式整理  应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。  5 应急预案体系  5.1 概述  生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案

7、。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。  5.2 综合应急预案  综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。  5.3 专项应急预案  专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。  5.4 现场处置方案  现

8、场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估

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