北京：十大劳动人事政策出台 劳动者获得更多保护

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1、北京：十大劳动人事政策出台劳动者获得更多保护一项新政策的出台和劳动者的权利息息相关，今年又有哪些政策给劳动者的权益带来更有力的保障，为此，我们请来了北京乾坤律师事务所姜俊禄律师和北京市总工会法律部宋东律师，请他们挑选出了本年度的十大与劳动者关系最密切的劳动人事政策，他们还就此进行了点评以说明挑选的理由。　　基本医疗有了保险　　政策摘要:职工按本人上一年月平均工资的2%缴纳基本医疗保险费。本规定施行前已退休的人员不缴纳基本医疗保险费。用人单位按全部职工缴费工资基数之和的9%缴纳基本医疗保险费。　　个人账户支付下列医疗费用：（一）门诊、急诊的医疗

2、费用；（二）到定点零售药店购药的费用；（三）基本医疗保险统筹基金起付标准以下的医疗费用；（四）超过基本医疗保险统筹基金起付标准，按照比例应由个人负担的医疗费用。　　专家点评：医保社会化是社会发展的必然趋势，它将使得企业与职工间的劳动关系更为简单。这项医疗保险制度采取了“以收定支”的原则。新政策的出台使现行的50年代初建立起来的公费医疗和劳保医疗制度中的问题得到解决。参加基本医疗保险还有一个最大的方便，就是参保人员就医的选择权扩大了。　　想工作先拿证　　政策摘要：我国实行先培训后上岗的就业准入制度，其职业应包括90个职业；对于从事技术复杂以及涉

3、及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种的劳动者，必须先取得相应的职业资格证书，其职业应包括68个工种。　　对于国家和本市规定实行就业准入制度职业（工种）的劳动者，求职者未取得相应资格证书不得就业；已在规定职业（工种）岗位工作，而未取得证书的人员，应在2年内取得相应的证书。　　专家点评：这是一个向WTO靠拢的实质性举措。中国加入世贸组织，对职员的要求也有了最低限度的标准化模式。在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度，是我国劳动力资源开发的重要举措，对全面提高劳动力素质，培育和发展劳动力市场，促进培训与就业结合具有重要的作用。　　拿多少

4、薪水可以协商　　政策摘要：职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准，不得低于工资协议规定的最低标准。　　工资集体协商一般包括以下内容：（一）工资协议的期限；（二）工资分配制度、工资标准和工资分配形式；（三）职工年度平均工资水平及其调整幅度；（四）奖金、津贴、补贴等分配办法；（五）工资支付办法；（六）变更解除工资协议的程序；（七）工资协议的终止条件；（八）工资协议的违约责任；（九）双方认为应当协商约定的其他事项。　　工资集体协商代表应依照法定程序产生。职工一方由工会代表。未建工会的企业由职工民主推选代表，并得到半数以上职工的同意。企业代

5、表由法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任。　　专家点评：工资协商使得职工的工资水平真正同企业的经济效益相结合，并随着企业效益的提高而增长，形成一种相联机制，使企业效益同职工工资相联动，达到在提高企业经济效益的同时提高职工的工资收入。工资协商制度的建立，有利于保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定；可以有效地解决劳资双方之间的矛盾，建立企业工资分配的正常增长与制约机制；有利于增强企业的凝聚力；为企业减少劳动争议，保护职工合法权益，对企业的长远发展具有重要作用。同时，这一制度为职工民主参与企业管理提供了一个实实在在的切入点，使职工

6、利益与企业效益统一化、透明化。　　进社区再就业　　政策摘要：为确保能够向大龄下岗职工、失业人员提供充足、有效的社区就业岗位，社保所应立足于社区经济发展的需要，充分调动社会力量，多渠道、多形式地采集岗位信息，最大限度地满足大龄下岗职工、失业人员的就业需求。　　对于就业能力较弱的大龄下岗职工、失业人员的职业素质特点、求职意向，向用工单位、居民家庭推荐。经大龄下岗职工、失业人员与用工单位、居民家庭见面洽谈，达成意向后，由社保所开具《社区就业推荐信》，安排其从事社区服务工作。　　专家点评：随着我国的国有企业再就业服务中心的终止和撤消，再就业工作作为一

7、个系统工程已结束，为了解决尚未出中心的下岗人员和失业人员，社区再就业不失为一个好出路。社区服务拥有非常广泛的就业领域，专业性、技术性都不是很强，只要稍加培训，就能持证上岗。　　维权是工会基本义务　　政策摘要：维护职工合法权益是工会的基本职责。　　工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。　　工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。　　工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。　　企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。　　

8、职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持。　　专家点评：我国《工会法》的修改主要基于旧工会法实施中出现的问题而言。新法