学会通讯 第7期（第301期） 中国商经学会秘书处编 ...

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1、学会通讯第7期（第301期）中国商经学会秘书处编2007年7月目录政务要闻国务院发布关于《社会信用体系建设的若干意见》总结经验突出重点扎扎实实做好2007年整规工作专家论坛“中国商品流通论坛”第57次研讨会____我国消费政策研究学会动态关于加快发展我省商业的建议首届中部地区商业经济论坛论文征集20政务要闻国务院发布关于《社会信用体系建设的若干意见》国务院办公厅日前发布《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号），《意见》主要包括以下六个方面：1、加快推进社会食用体系建设的重要性和紧迫性；2、社会食用体系建设的指导思想

2、、目标和基本原则；3、完善行业信用记录，推进行业信用建设；4、加快信贷征信体系建设，建立金融业统一征信平台；5、培育信用服务市场，稳妥有序对外开放；6、完善法律法规，加强组织领导。为加强统筹协调，由国务院办公厅牵头建立国务院社会信用体系建设部际联席会议制度，指导推进有关工作。按照统一领导、综合监管的原则，根据具体业务范围和各部门依法严格市场准入，监管和管理信用服务机构，查处违法违规行为，完善市场退出机制，维护市场秩序，防止非法采集和滥用信用信息，促进社会信用体系和信用服务市场健康发展。总结经验突出重点扎扎实实做好2007年整规工作国务院

3、日前召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长吴仪出席会议并强调，各地区、各部门要深入贯彻科学发展观，围绕关系人民群众切身利益和影响经济社会发展的突出问题，继续开展专项整治，推动长效机制建设，全面完成各项整规任务，推动市场经济秩序继续好转，促进和谐社会建设。在充分肯定2006年整规工作的成绩后，吴仪要求突出重点，扎扎实实做好2007年整规工作。一是着力抓好食品药品整治和监管，抓紧完善信息通报和发布机制，逐步建立统一的信息发布制度。二是坚决打击商业欺诈，重点是加大整

4、治药品、医疗服务、保健食品、化妆品和美容服务等方面虚假违法广告的力度，控制住虚假信息产生的源头，切断传播渠道。三是坚持不懈地查禁传销，集中力量查办涉及地区广、参与人员多以及诱骗学生、农民参与的大案要案，严密监控网上传销，完善“打控防”体系。四是抓好反走私、打击地下黑血点、黑血站和整顿农村市场等其他专项整治工作。关于保护知识产权工作，国务院将另行部署。专家论坛20“中国商品流通论坛”第57次研讨会______我国消费政策研究2007年6月20日，中国商业经济学会、商业政策研究会联合在京召开“中国商品流通论坛”第57次研讨会。参加研讨会的有

5、中国社科院财贸所、商务部研究院、中国汽车流通协会、中国政法大学、北京工商大学、首都经贸大学、商业经济研究中心以及《商业时代》杂志社等专家、学者。研讨会主题为“我国消费政策研究”。会议由中国商经学会学术委员会主任郭冬乐研究员主持。中国社科院财贸所所长助理、研究员荆林波作了“中外消费政策的历史沿革及未来趋势比较”的中心发言。1、消费政策的内涵与外延消费政策的内涵是一个国家根据一定时期的经济发展要求和经济运行状况制定的旨在促使消费机制正常运行、社会消费顺利实现的各项方针、制度规定以及具体措施的总和。政府可以通过消费政策来影响消费的经济环境，调

6、节消费市场，进而通过消费市场引导生产者的生产和居民的消费。消费政策的外延可分为宏观消费政策、微观消费政策和与消费相关的政策三个层次。2、改革开放以来中国消费政策的演变分析改革开放以来，由于我国重新审视当时重积累、轻消费、重生产、轻生活的经济发展战略，对改革前在城乡居民生活方面的历史欠帐进行消费补偿。扩张性消费政策的实施使得我国的居民消费率显著上升。在这种运行环境中，消费政策就是如何抑制居民消费需求的过快增长，以保持居民的货币购买力和社会商品可供量的平衡。1995年以来，我国处于转型经济时期，买方市场全面出现，产品全面过剩，需求约束型的特

7、征十分明显。这一阶段，我国的消费政策从限制消费明显转变为鼓励消费，政策目标也从抑制通货膨胀转变为控制通货紧缩，消费政策受到政府的高度重视。3、主要发达国家消费政策的演变二战以前，西方国家的消费调控并没有形成完善的消费调控政策体系，用于调控消费的手段主要集中于财政、工资政策和行政管制。20世纪50年代开始，西方国家开始广泛使用货币政策、收入政策、储蓄政策、消费信贷、经济计划、产业政策、环保政策等手段调控消费，逐步建立了完善的消费调控政策体系。50到70年代为战后重建时期，主要发达国家的消费政策主要包括赤字财政政策、宽松的货币政策、减税、消

8、费信贷；80年代主要发达国家陷入了20“滞胀”危机，西方国家消费调控政策由战后初期的需求管理转变为新自由主义的经济管理理论和政策，这一时期的消费政策也相应发生了深刻的变化，“紧缩性”财政政策、灵活的货币政策