浅谈水利工程的施工安全管理

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1、浅谈水利工程的施工安全管理【摘要】水利工程建设具有点多面广、人员分散、施工技术复杂等特点，导致工程施工中的安全隐患较多。通过对水利工程项目施工安全管理的内容和原则的分析，结合乌斯满水利枢纽的具体情况，从安全责任管理、安全生产管理、现场安全检查三个方面阐述水利工程建设施工安全管理的要点，为水利工程建设的安全管理提供指导。中国8/vie　　【关键词】水利工程；工程施工；安全管理；对策　　TalkingaboutConstructionSafetyManagementofanagementDepartmentALakeReservoirManagementStationKezhouXinjiang8

2、45350）　　【Abstract】anagementofainpointsofsafetymanagementofthreeaspects：safetyresponsibilitymanagement，safetyproductionmanagementandon-sitesafetyinspection.Andprovideguidanceforthesafetymanagementofanagement；Countermeasures　　1.引言　　�S着我国对基础工程建设投入的增加，水利工程建设作为国家基础建设的重要内容取得了快速发展。但由于水利工程的施工受自然环境、施工工艺、施工设备

3、、管理水平等影响较大，特别是我国工程项目管理体系不健全、监控力度不够、运作不规范等，导致我国水利工程建设管理水平与欧美发达国家相差甚远，常常会出现因管理不善、管理不规范造成的工程。　　2.工程概况　　乌斯满水利枢纽位于巴州尉犁县境内塔里木河干流中游，是乌斯满河口上游的拦河引水枢纽。该工程主要任务为合理调配塔里木河水资源，保证乌斯满河两岸生产、生活和生态用水，保障塔里木河干流输水和泄洪要求，促进实现塔河流域近期综合治理目标，主要由泄洪冲砂闸、进水闸、上下游导流堤和防洪冲砂设施等组成，设计水平年引水量2.98亿立方米。但受地理环境的限制，乌斯满枢纽水闸工程的施工过程复杂、技术要求高，在工程施工中不

4、仅要加强对工程质量的管理与控制，还要加强工程施工的安全管理。由于该水阀工程的施工期限短、工序复杂、高空作业多，这给工程建设的安全管理带来巨大的挑战。因此，需要通过制定严格的安全管理措施，加强工程的施工安全管理。　　3.水利工程项目施工安全管理的内容及原则　　3.1水利工程项目施工安全管理的内容。　　（1）水利工程项目安全管理是通过控制生产因素的不安全的行为和状态，达到减少和避免工程事故发生的目的，从而保证水利工程施工项目的效益目标。安全生产是水利工程项目目标控制的关键之一，同时也是衡量工程项目施工管理水平的重要指标，是工程项目经济效益实现的基础[2]。因此，在工程施工中，要对涉及工程安全的人力

5、、资金、材料、机械和施工方法等五要素进行有效的管理，从而实现工程的安全生产。　　（2）水利工程项目施工现场是人、机、料的集合地，而且多工种立体作业，人员流动性大，作业环境也随时变化，使得工程项目中的很多安全事故都发生在施工现场。特别是直接从事施工操作的人，由于其处于危险因素的包围之中，随时都有可能会因为自身行为失误和外界环境变化受到危险的威胁或伤害。因此，在水利工程项目施工中，为保证工程生产处于最佳的安全状态，必须对施工现场的进行安全管理，重点对人进行安全管理监控。　　3.2水利工程项目施工安全管理的原则。　　在水利工程项目施工中，为保证项目的顺利进行，必须从安全组织管理、场地与设施管理、行为

6、控制和安全技术管理四个方面采用严格的施工组织计划，在正确处理安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系的基础上，遵循管生产同时管安全、预防为主、明确目的性、动态管理、重在控制、在管理中发展与提高的六项基本管理原则对生产中的人、物、环境的行为与状态进行控制，从而确保工程生产的同时，保障施工人员的安全和项目的经济效益[3]。　　4.乌斯满水利枢纽工程的施工安全管理　　4.1安全责任管理。　　（1）乌斯满水利枢纽水闸工程规模较大，施工现场的作业人员基本超过800人，大型施工设备也超过50台套，使得工程项目施工现场的安全管理工作繁重。因此，需要根据工程的实际情况，制订较为完善的

7、安全规章制度和安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，并坚决落实与执行，通过建立安全管理奖惩制度及时解决工程施工中的安全管理问题。