浅谈我国人民代表大会制度改革及完善

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1、浅谈我国人民代表大会制度的改革与完善摘要：我国采取人民代表大会制度，是历史的选择和人民的选择。然而，随着社会的发展，我国人民代表大会制度在具体的实践当中暴露出来的问题在不断增多，因此如何改革和完善我国的人民代表大会制度已成了当务之急。本文通过对我国人民代表大会制度存在的问题进行详细分析，有针对性的提出了改革和完善我国人民代表大会制度的对策建议，期望通过本文的研究能够对我国的社会主义政治发展完善有所裨益。关键词：人民代表大会制度，人民代表大会，对策随着我国经济社会的不断发展和社会主义民主政治建设的不断推进，人民代表大会在我国政治生活中发挥的作用越来越重要，但由于历史和现实的种种原因

2、，人大制度在实践中出现了一些鱼需改革和完善的问题，其自身存在的缺陷也日渐显露。研讨今后如何进一步坚持和完善国家的这一根本政治制度，对于坚持中国特色社会主义政治发展道路和构建社会主义和谐社会具有重要理论意义和实践价值。一、人民代表大会制度概述（一）人民代表大会制度的含义人民代表大会制度是体现我们国家国体和政体的政权组织形式。人民代表大会制度指的是以人民代表大会这个国家权力机关为核心组织起来的包括国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关在内整个国家机关制度的总和、总称。鄂尔莹.试论我国人民代表大会制度的理论与实践［J］.中国科技博览，2009（21）（二）人民代表大会制度的内容我国人

3、民代表大会制度的内容包括：其一，是中国人民代表大会和地方各级人民代表大会都依法由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。是国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会选举产生并授予相应权力，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。其二，宜顺论文网www.13Lw.com国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独

4、立负责地进行工作，形成一个统一的整体。其三，是中国人民代表大会和县以上地方各级人民代表大会依法选举产生常务委员会作为代表大会的常设机关，在代表大会闭会期间行使法律赋予的职权。其四，常务委员会对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。郭燕来.人民代表大会制度研究述评［J］.云南行政学院学报，2010（2）（三）人民代表大会制度的特点1、我国人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则，具有最广泛的群众基础。人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。人大及其常委会是由人民选举产生的，同人民群众保持着密切联系，具有广泛的群众基础。人民代表大会这种最广泛的民主形式、民主制度，便于人民群众行使

5、自己的权力，并通过这样的政治组织参加国家的管理，最大限度地发挥积极性和创造性，从而使国家权力始终掌握在人民手中，保证国家长治久安。2、我国人民代表大会实行一院制。国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使，各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由各级人民代表大会产生，并对它负责，受它监督。我国人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性和至高性，其他国家机关都是它的执行机关。人大与政府、法院、检察院在职能上虽有所分工，但不是各自分立、平等分权的关系，而是决定与执行的关系，监督与被监督的关系，制约与被制约的关系。3、我国人民代表大会制度实行民主集中制原则。这包

6、括以下几个方面：一是各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。二是国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会按民主程序产生，对它负责，受它监督。三是中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人民代表大会所作出的决议、决定，各地都必须遵照执行。人民代表大会及其常委会行使职权时实行“会议制”宜顺论文网www.13Lw.com，集体决定问题，少数服从多数，也体现了民主与集中的统一。我国人民代表大会制度由于实行民主集中制，因而能保证人民代表大会统一行使国家权力，并使其他国家机关按照自己的职权开展工作。我国人民代表大会制度

7、既是民主的，又是富有效率的。二、我国人民代表大会制度存在的问题（一）人大代表的选举及其组成结构存在的问题1、选举的民主程序还不完善目前，一些地方在代表候选人的提名、协商、介绍等环节还存在不足，比如过于偏重政党团体的“组织提名”，轻视选民或代表联名的“非组织提名”，这种现象在间接选举中更为突出。在候选人的介绍方面，缺乏竞选机制，对候选人介绍少。这不仅严重挫伤了选举主体的选举积极性，而且使被选举主体对代表的职务是被动接受，造成对选举主体的责任意识淡薄。2、直选层次较低一是多层次的间接