科技创新、可持续发展与绩效评价

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1、科技创新、可持续发展与绩效评价科技创新、可持续发展与绩效评价　　一、引言　　当前，随着我国社会经济的发展，经济的发展逐渐从重速度开始向重创新、重可持续发展方向转变。　　在我们的经济生活中存在这样或那样的问题，诸如经济增长过快、环境污染严重、经济发展不平衡、企业核心竞争力不足等等，均与我国企业科技创新能力不足有着直接的关系。而创新能力差又会影响企业乃至整个社会经济的可持续性发展，最终影响社会对企业经营绩效的评价与判断。所以，重视科技创新、树立可持续发展理念，是全面提升企业核心竞争能力、客观评价企业经营业绩，最终实现社会和谐发展的必由之路。　　我国是一个人口大国

2、，同时也是一个人均资源贫乏的国家，现有的资源决定我国经济发展不可能走高耗、粗放经营的发展模式，必须选择低耗、集约经营、可持续发展的道路。要使企业保持可持续发展必须重视科技投入与科技创新，只有加大科技创新和科技投入的力度，才能保证企业发展的可持续性。理论上讲，要素投入的总量总是受限制的，而科技创新则是无限的。因此，在资源稀缺的今天，只有通过科技进步才能使企业在等量资源投入情况下产出更多的效益。所以，实现经济发展方式转变是目前我国经济转型的关键。　　实现经济发展方式转变，必须要改革传统的绩效评价方式。传统的绩效评价指标体系更多关注的是财务评价，尽管现在已经考虑了

3、非财务指标，但在其内容上对科技因素的重视程度远远不够。我国目前已经进入依靠科技创新推动经济社会可持续发展的历史时期，我国政府高度重视社会经济的可持续发展，将可持续发展战略确定为国家重大战略。胡锦涛总书记在十七大工作报告中指出：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。如何落实总书记讲话的精神，真正实现国家的科技创新；如何科学、客观地评价企业经营业绩，实现企业的可持续发展，是社会各界关注的重点和热点问题。　　二、科技创新与可持续发展的内涵　　（一）科技创新　　科技创新一般是指企业或者个人创造或者应用新知识、新技术、新工艺，

4、采用新的生产方式或经营管理模式，研发新产品或提供新服务的过程。科技创新涉及政府、企业、科研院所、高等院校、国际组织、中介服务机构、社会公众等多个主体，包括人才、资金、科技基础、知识产权、制度建设、创新氛围等多个要素，是各创新主体、创新要素交互复杂作用下的一种复杂涌现现象，是一个开放式的复杂大系统。当今社会环境下的科技创新一般包括：知识创新、技术（产品）创新和管理创新。我国被称为制造业大国，这一地位是靠生产要素的扩张，增加人财物的投入来实现的。以这种方式实现的经济增长，消耗高、成本高，产品质量难以提高、经济效益较低，在国际市场竞争中其劣势日显突出。要想使中国的

5、企业真正实现可持续发展，科技创新是提升企业核心竞争力、推动经济健康发展的根本出路。只有依靠科技创新推动经济发展方式转变和产业升级，才能提高国家应对危机的能力，才能保证经济持续快速健康发展。在现阶段，我国转变经济发展方式，是以科技驱动来替代物质投入推动，实现经济的健康、高效、可持续发展。先进的科学技术是经济发展方式根本转变的必要条件。所以，增强企业创新激励，形成有效的创新机制，加快推进科技进步，是目前推进经济发展方式转变的重要抓手。　　（二）可持续发展　　可持续发展一般意义上讲是指一个国家或者组织的平衡、协调、持续的发展。可持续发展涉及自然、环境、社会、经济、

6、科技、政治等诸多方面，因此，研究者从不同角度、不同时期对可持续发展所作的解释也就不同。　　1972年6月，联合国人类环境会议通过了《联合国人类环境宣言》，会议呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福子孙后代而共同努力。可以说，这是可持续发展理论的最早雏形。　　1981年，美国学者布朗（LesterR.Brown）在《建设一个可持续发展的社会》一书中，提出以控制人口增长、保护资源基础和开发再生能源来实现可持续发展。　　1987年，由世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中首次阐述了可持续发展的概念：可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足

7、其需要的能力的发展。至此，可持续发展的概念得到国际社会的广泛认可。　　1992年，联合国环境与发展大会制订的《21世纪议程》也提出，可持续发展是21世纪无论发达国家，还是发展中国家正确地协调人口、资源、环境与经济间相互关系的共同发展战略，是人类求得生存与发展的唯一途径。此战略一经提出即得到各国经济学家与社会学家的关注，从而可持续发展被列为一项重要研究课题。　　可持续发展是社会发展的新课题，也是当前人类发展需要迫切解决的关键性问题。可持续发展从两方面来理解：持续和发展。发展是基础，是目标；可持续是实现发展的关键。没有可持续，发展就无从谈起；没有发展，可持续也就

8、失去了存在的必要性。　　（三）科技创新、可持续性发展