试论我国人民政协协商民主的地位与作用

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1、试论我国人民政协协商民主的地位与作用试论我国人民政协协商民主的地位与作用与西方民主强调竞争、参与不同，中国民主强调人民当家作主。协商民主，作为民主的一种形式，是指政治共同体中的公民，通过自由、平等参与政治过程，对协商的主题提出自身观点和看法。中国特色社会主义协商民主将协商民主理论优势同中国具体实际相结合，以政治协商为主要实现形式，对推动我国民主体系建设，实现真正的中国式民主起到重要作用。　　一、协商民主在我国特色民主体系中的重要作用　　（一）协商民主对我国选举民主的补充推动作用　　我国的民主制度是协商加选举的民主制度，它有其独特的优点。我国协商民主对选举民主具有巨大的补充推动作用。首先，把协

2、商民主与选举民主这两种民主形式很好地结合，会促进中国政治现代化的实现、促进政治稳定。两种民主形式良性互动能保证拥有国家事务发言权的代表充分放映民意，把人民代表大会制度和人民政协制度有效运行起来。其次，协商民主与选举民主的良性互动还有利于我国社会的稳定和繁荣。经济的发展激化了社会的矛盾，为了实现我国社会的稳定和繁荣，我们必须在发展经济的同时，注重政治民主建设，推动协商民主与选举民主的互动，形成良好的政治秩序，达到政治稳定和社会的稳定繁荣。最后，协商民主与选举民主的良性互动还可以促进社会主义公民政治参与热情的培养。由于协商民主与协商民主的良性互动，公民会更加主动积极地参与国家政治、社会管理，对中

3、国的社会主义事业也将更有信心。　　（二）协商民主对推动我国政治体制改革的重要作用　　随着中国经济的巨大发展，中国的政治体制改革是必不可少的，在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前本文由.L.收集整理提下，要不断对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。在我国的政治体制中，中国共产党居于主导地位，而要进行政治体制改革是需要中国共产党这一主体不断发力的。我国政治体制改革的总方向是为了发扬和保证党内民主与人民民主。党内民主实现的最好方式就是协商加选举的民主，而协商民主更能很好的补充单一选举民主形式的缺陷，实现真正的中国式民主。我们党的领导方式，有一个显著特点就是寓领导于协商之中。

4、只有保证党内协商民主的顺利实行，才能不断完善党的执政方式和领导方式，使中国共产党内部更显活力，发挥它的政治体制改革的主导作用，不断深化我国政治体制改革，发展完善中国民主政治道路。　　二、人民政协协商民主对我国协商民主建设发展的重要作用　　（一）人民政协的性质、职能决定其在中国协商民主中的地位　　在我国，人民政协是协商民主，中国共产党在执政过程中的决策过程也属于协商民主。人民政协的协商民主在我国协商民主体系中有什么作用，占据什么地位，这是通过人民政协的性质、职能以及协商结果体现的。人民政协的性质决定，人民政协协商民主并不代表协商主体的权力，党内协商民主才是我国协商民主的中心。中国人民政治协商会

5、议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。从人民政协的职能看，人民政协的协商民主具有的是参与和影响决策的作用。可以说它参与协商但不具有决定权，是一种基本设置，而不占有中心地位。　　（二）人民政协协商民主对我国协商民主建设的非替代作用　　在我国各种协商政治形式中。具有较成熟制度架构的是中国人民政治协商会议制度，即人民政协协商民主，可以说其作用是不可替代的，只有有效运用人民政协协商民主才能充分发挥各党派、各团体的政治参与活力，有利于扩大社会各阶

6、层的政治参与热情。人民政协是一种非常有效的组织形式，能倾听各党派的公共利益要求和愿望，通过参政议政来反映民意，使各种利益要求具有合法性地有序地进行决策，从而有效地协调各种关系、简化矛盾。人民政协协商民主坚持多数与少数相统一的原则，既代表多数人的普遍要求，又放映少数人的合理主张，这种协商形式是不同的声音的，是可以比较全面地反映民众的利益诉求的。人民政协协商民主也有利于促进党和国家决策的科学化、实现真正的民主。民主监督是对权力的有效制约，从而防止了权力的滥用。　　三、积极发展人民政协协商民主制度建设　　积极发展人民政协协商民主的制度建设，可以更好地发挥人民政协在推动协商民主发展进程中的重要作用。

7、发展完善人民政协协商民主制度建设，需要解决以下问题：要强化人民政协协商民主的政治关注度，人民政协会议的议题包括政治、社会、文化各方面，而把政治关注度提高，是发展政治协商的必要；要增强人民政协协商民主的监督属性，强化人民政协的民主监督职能作用，可以极大地促进人民政协协商民主的发展；要增强人民政协参与者的党派性，着眼于加大党派性调整，使人民政协的各个代表像不同政党一样可以表达不同社会群体的利益诉求，作为利益主体在