沈阳沈河区国民经济和社会发展

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1、沈阳市沈河区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要沈河区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年），是贯彻落实中共中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局要求的重要规划，是深入实施沈阳建设国家中心城市等重大战略、系统推进国家全面创新改革试验和落实市委、市政府对沈河区功能定位新要求的重要规划，是建设“幸福沈河”、打造“五个家园”、提前全面建成小康社会的重要规划，是“十三五”时期指导全区发展的行动纲领。第一章发展基础和面临环境第一节“十二五”期间的主要成就“十二五”期间，全区坚持转方式、调

2、结构、促改革、惠民生，基本完成了“十二五”规划确定的发展目标和重点任务，经济和社会发展迈上新台阶。经济实力稳步增强。2015年末，地区生产总值完成931.4亿元，是2010年的1.4倍，年均增长8%；公共财政预算收入完成76.1亿元，是2010年的1.2倍，年均增长4.183%；固定资产投资完成710.5亿元，是2010年1.4倍，年均增长7%；社会消费品零售总额完成1041.8亿元，是2010年的2.1倍，年均增长15.5%。产业结构优化升级。2015年末，服务业增加值完成805.6亿元，是2010年的1.5倍，年均增长8.7%，占地区

3、生产总值比重达86.5%。现代服务业增加值占服务业增加值比重达到60%以上。金融业成为全区第一大支柱产业，占地区生产总值的比重达到20%，金融业税收占全区税收收入的比重达到46.6%。恒隆、嘉里、华强、宝能、豫珑城等一批重大功能性项目加紧建设，渣打银行、安永会计师事务所等一批世界500强企业落户沈河区，亨汇商业保理、锦银金融租赁等一批新型金融机构成功落地，中兴金融云谷、金融信息安全云系统等项目正在加快推进，辽宁商品交易所、振兴银行正在积极筹建，促进了优势产业税收贡献率大幅提升。五大区域协调发展。83完成五大功能区权属划分和机构组建，承接辖

4、区经济发展、城市规划和特色产业培育等职责，区域发展协调能力进一步增强。金融商贸开发区被国务院确定为国家优化金融生态改革试验核心功能区，面积由2.97平方公里扩为5.9平方公里。金廊沈河段建设初见形象。五爱功能区全国知名度进一步提升，五爱集团被评为省服务业领军企业。南塔功能区年交易额突破200亿元，以商贸物流为主导产业的现代服务业发展迈上新台阶。皇城功能区荣膺全国首批中国商旅文产业发展示范街区，辽宁蓝猫文化创意作品作为全省唯一代表，获文化部“2014年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划”专项支持。东部功能区被沈阳市列为市级开发区重点培育对象

5、，破解了资金不足等制约发展的瓶颈问题，掀起了开发建设热潮，土地征收与基础设施建设得到稳步推进。改革创新抓实推进。《沈阳经济区优化金融生态改革试验专项方案》获得国务院批准。率先承接科技小贷试点，设立融资租赁公司、村镇银行。不断推进重点领域和关键环节改革，加速转变政府职能，打造市民公共服务中心、政务服务中心、公共卫生服务中心三大便民服务平台，建立五爱购和阿里巴巴南塔产业带网上批发电商平台。新卓越大厦等存量资源成功盘活，成立沈阳金融中心控股有限责任公司，一批金融创新事项和多项试点政策纳入沈阳全面创新改革试验总体方案。社会治理不断加强。和谐社区建

6、设扎实推进，社区自治体系不断完善，“先处置、后确权、再追责”的为民应急管理服务模式取得显著成效。国家级平安区建设成果得以巩固，积极打造“老百姓身边派出所”，“全社会调解”工作模式被国家信访局认定为都市版“枫桥经验”83并向全国推广。完善安全生产责任体系，健全四级安全监管网络，2个街道获得国际安全社区称号，8个街道通过国家安全社区复评。朱剪炉街道回民社区被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号，和谐社会根基更加巩固。荣获2013年度中国社区治理十大创新成果奖、全国社会组织建设创新示范区、全国和谐社区建设示范区和全国创先争优基层联系点等多项国

7、家荣誉，顺利通过全国社区治理与服务创新实验区验收。民生福祉逐步改善。预计到2015年末，居民人均可支配收入达40987元，是2010年的1.9倍，年均增长13.3%。五年来，累计投入民生领域资金近百亿元。城镇登记失业率为2.68%，全区零就业家庭动态为零。为全区80岁以上老人免费发放“安全四宝”。全区企业职工基本养老保险参保37万人，城镇职工基本医疗保险参保54万人，城镇居民基本医疗保险参保11.4万人，工伤保险参保26.5万人，失业保险参保31万人。养老保险覆盖率达到100%，医疗保险参保率达到95%以上，低保救助体系不断完善。公共卫生

8、服务能力持续提升，累计为全区81万人口建立健康档案。社会保障水平全面提高，深入开展创业型县区创建工作，全区累计用于就业专项资金达3.3亿元，实名制就业17.8万人，人力资源市场提供就业岗位53