禹州市环境环保局行政职权运行流程图.doc

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1、禹州市环境环保局行政职权运行流程图一、行政许可类1.建设项目环境影响评价审批流程图申请申请人提出行政许可申请申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但当场未告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证不予许可政务服务股接收行政许可申请材料受理收到申请材料之日起，市环境保护局5日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不

2、予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审　查环境影响评价股、自然生态和农村环境保护股、辐射环境管理股登记表5日，报告表20日，报告书50日材料审核；根据需要征求有关部门意见需要现场核查的，组织现场核查行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见决定市环境保护局3日内作出决定准予许可备注：流程图所指的“日”均为工作日。听证所需时间不计算在承诺期限内。政务服务股2日内反馈行政许可申请人政务服务股结案（立卷归

3、档）2.排污许可证核发流程图申请申请人提出行政许可申请申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但当场未告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证不予许可政务服务股接收行政许可申请材料受理收到申请材料之日起，市环境保护局5日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期

4、的书面凭证审　查污染防治股污（染物排放总量控制股）15日内完成审查材料审核；根据需要征求有关部门意见需要现场核查的，组织现场核查行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见决定市环境保护局5日内作出决定准予许可备注：流程图所指的“日”均为工作日。听证所需时间不计算在承诺期限内。政务服务股2日内反馈行政许可申请人政务服务股结案（立卷归档）二、行政处罚类（第1-51项）发现违法案件，监察大队立案调查监察人员调查取证勘验笔录调查笔录有

5、关资料监察人员填写调查终结报告或专题报告不符合处罚条件或证据不足退回政策法规股进行法律审核案件审理小组集体审议主管局长批示政策法规股制作行政处罚告知书监察大队送达行政相对人行政相对人书面申辩（或听证）并作记录政策法规股填写环境保护违法行为处罚审批表案件审理小组集体审议重大案件提请局务会或局常务会研究同意主管局长批示政策法规股制作行政处罚决定书7日内送达行政相对人1份监察大队填写送达回执当日或次日送政策法规股监察大队督促行政相对人履行行政处罚决定并进行后督查被处罚单位自觉履行开具收据被处罚人不服的被处罚人逾期不履行收据复印件送政策法规科备案案件承办人移交执行室政策法规股结案建档提出行政复议向法

6、院起诉由执行室递交法院申请强制执行归档政策法规股答辩政策法规股组织应诉归档执行室结案建档、填写卷宗登记表三、行政强制类1.责令采取临时控制措施流程图行政相对人有依法应当采取行政强制措施的情形市环境保护局审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)经行政机关负责人审查采取行政强制措施经行政机关负责人审查不采取行政强制措施市辐射环境管理股、市污染防治股依法作出其他处理市辐射环境管理股、市污染防治股）通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核

7、当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书市辐射环境管理故、市污染防治股实施行政强制措施对辐射或者医疗事故场所需要进行检测或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由辐射或医疗废物管理事故单位负担依法移送有关机关市辐射环境管理股、市污染防治股结案（立卷归档）30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长