构建农业科技传播体系.doc

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1、建设农业科技传播站探索技术扩散新机制河北省科学技术厅进入新世纪，面对市场经济的不断发展和面对全面建设小康社会的新要求，我省县级科技工作支撑县域经济快速发展能力趋弱的问题日益凸显，相当一部分县（市、区）调控功能弱，服务能力差，工作不占位，有的地方甚至机构萎缩，已失去科技工作功能。2003年全国星火计划工作会议以来，我省针对农业科技服务组织机制不活，渠道不畅等问题，在全省实施了以建设农业科技传播站为主要内容、以构建农业科技传播体系为主要目标的“农业科技传播工程”，并以此作为加强县级科技工作的重要抓手，提高

2、县级科技服务能力。按照大会要求，现就我省正在实施的农村科技传播工程作一简要介绍。一、主要做法1．拓展思路。建设农业科技传播站，既不能单靠政府扶持，也不能单靠少数人单打独斗，必须树立新的理念，拓展新的思路。因此，我省在建设传播站工作中，把以科技为先导，以企业为依托，以产业为基础，以农民增收为目标作为建站的指导思想。把企业主导、专家指导、政府引导作为建站的基本原则，把建立长效机制、推动产业发展、增加农民收入作为传播站的发展主线。将依靠市场机制运行、依靠效益驱动发展贯穿于建站的全过程之中，使新型体系的建设获

3、得持续发展的动力。2．凝炼内涵。4建设农业科技传播站是一件新事物，只能在继承中发展，在实践中创新。我省首先明确了农业科技传播站的性质，是由龙头企业和具有较高组织化程度的专业协会及农民合作经济组织，与高等院校、科研单位对接，建立的直接服务于“三农”的科技开发联合体；其次，明确了传播站的基本特征，即融入企业，聚集资源，服务产业，网络运行；第三，明确了传播站的功能，是进行农业技术的引进、开发、示范、传播和服务。对先进技术进行中试、熟化；对成熟技术进行示范、推广；对农民进行技术培训；对农业生产进行技术服务；对

4、农村经济发展提供技术咨询；第四，明确了传播站的建设方式，是以企业为主体，以产业发展优势为基础，聚集人才、技术、信息、资金等科技资源，形成实体化的农业科技成果转化载体；第五，明确了其经营机制，是实行企业化运作，专家与农业科技传播站签订科技合同或以技术、资金入股，通过合同关系进行合作研究开发和服务；第六，明确了传播站的专家配置，采取主办企业与专家双向选择、自愿结合的方法，形成梯次化的专家团队。使整个工程建设做到了有章可循。3．优化管理。首先，在总体布局上，我省摒弃了部门建站、系统管理的旧模式，按照“突出重

5、点、分类指导、产业布点、辐射全省”的思路，围绕地方优势特色产业，有针对性地在县（市）、乡（镇）建立了各具特色的传播站。目前全省已建的85个传播站中，种植业25个，林果业20个，畜牧业30个，水产业10个。其次，在管理上，采取了统一制定标准，各级自行建设，省级认定，以奖代补的管理方式，主体投入由主办企业自筹解决，为传播站的建设建起长效机制。设区市设立农业科技传播管理中心，对所辖区域农业科技传播站进行管理，并提供技术、信息咨询服务。4．打造特色。我省将计划建设的各类农业科技传播站用分布在全省农业产业中的名

6、牌产品串联起来，通过排列组合比较鉴定，选择依托优势资源开发出的高技术产品的单位予以扶持，围绕优势资源建站，围绕名牌产品建站，围绕名人专家建站，发挥特色，保护特色，打造特色，使每个传播站都具备打造一个名牌产品，服务一个优势产业，总结一套成熟技术，培养一批优秀人才的能力，形成了各具特色的农业科技“中介”亮点。三、主要成效2004年，河北省委省政府把农业科技传播站的建设，列为全省十项民心工程之一。经过一年多的努力，目前已在全省25个区域性优势特色产业上，建设农业科技传播站85个，有530多名专家和技术人员进

7、站工作，其中省外专家30多名；签订研究开发合作协议100多份，累计示范、推广新品种32个，推广新技术170项，技术覆盖面积300多万亩，直接培训农民达3万多人，辐射农户达60多万户，据统计，户均收入比去年同期增加500多元。41．促进了科技与经济的有效结合。从机制、体制上把产、学、研紧密结合在一起，吸引了众多的专家教授加入到农业技术传播站，壮大了农业科技服务队伍。邯郸市华信集团发挥集团优势，着意扩大农业有形市场和社会化服务的建设，创建了“市场＋网络＋农民”的产业化经营模式，由专家咨询、信息传递、技术推

8、广、产品购销“四网”合一，开辟了农民进市场、科技进农户、信息进万家的农业服务全程化、网络化、投资多元化的渠道。易县山地中药材产业技术传播站的北京中医药大学王文全教授，通过以资金和技术入股，带领博士研究生对当地中药材产业发展进行专题研究开发，实施了山场种植西陵知母药材的产业项目，以与农户结合的形式开发了5000亩山场，收获后每亩可增收2000多元。2．增强龙头企业发展的后劲。传播站全力为企业服务，使企业直接享有技术成果的使用权，直接拥有成果的知识产权，企业