教育中的“择校”浪潮之我见

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1、教育中的“择校”浪潮之我见穆彪教育学2013143034内容摘要：自1993年来，我国教育领域内掀起了一股“择校狂潮”，这种现象将当时的教育制度和教育公平推到了“风口浪尖”。对于如何处理择校和教育制度和教育公平之间的矛盾，大多数省份采取了教育立法的办法。可如今来看，这些办法并没有多大程度上缓解“择校热”。在新的国家教育规划之下，如何更好地认识、解释、研究、解决择校问题，将对整个教育制度和教育公平产生重要的影响。从教育法学的视野下看待这个问题，如何更好的通过教育立法来缓解矛盾，重塑教育形象，将逐渐成为我们研究的重点。本文就义务教育阶段

2、的择校问题与教育立法进行探讨。关键词：择校、教育公平、教育立法一、择校的产生背景自1993年以来，大中城市的“择校热潮”一浪高过一浪，愈演愈烈的择校潮甚至培育出了很多“地下教育交易市场”。在笔者搜索相关网页时，赫然发现冇专门的择校网址的存在一一择校网，不禁让人大跌眼镜。择校这种随我国教育发展而产生并变得狂热的行为，从其产生Z初一直发展到今，众多学者对择校的态度已经是褒贬不一。就从择校与教育公平的关系来看，就分为了三派：“择校公平论”、“择校危害论”、“折中观点”。然而，从教育立法和执法的方面来看，根据笔者的相关搜索，法律上还是压制这

3、种“不合规矩”的行为。我国对于义务教育阶段的入学规定的“就近入学”o很多学者诟病这种政策“实际上是以强制的办法舍弃人的智力、能力等天赋差异为代价。”诚然，“就近入学”并不能很好的解决家长、学生和学校之间的孑盾，这就更需要国家法律的进一步完善。笔者接下来乂查找了一些多年前的新闻报道，诸如奥数网“上海将立法解决择校问题（2007）”、“教育立法破解不了择校热的六大难题（2009）”；人民F1报“七省立法破解教育难题，择校热原因何在（2009）”、法制FI报“加快立法破择校热难题（2015）”从这些报道里面可以看出，择校问题的解决方案，许

4、多省市已经选择了通过立法来解决，从2007年到2015年，都在“加快立法”、“立法解决”，好像有些可能收效甚微，所以转而研究“择校热的原因”、“六大难题”o我认为，首先述是认真地分析一下“择校”这个行为的由来和原因，进而理解难题存在的原因，再行解决比较明智。择校，顾名思义，就是选择学校。择校就是在教育资源不均衡的情况下，选择上一所好的学校。这种现象在小升初中显得尤其突出。一般来说，家长为了让自己的孩子能够享受到更好的教育资源，在自己能力能够承担的范围内，择校对他们而言是一种理所当然的选择，更是一种对孩了未来的关怀。有些家长不惜花费巨

5、额的择校费，其至通过买房调户口等非常手段来让自己的孩子到心仪的学校学习。二、择校的原因就择校的原因來看，可以根据不同的主体來划分。首先是家长，社会竞争的口益激烈让家长和孩了对于高质量的教育需求不断增长，家长希望子女获得更好的教育，进而能够在未来社会竞争屮处于优势地位。择校是家长高度重视子女教育和望子成龙、望女成风心理影响的结果。同时，择校也是家长智力投资成熟的表现其次是学校，各地区的学校发展水平之间的差异很大，而政府并不能够对一些学校投入更多的经费來支持其发展，那么这些学校就会寄希望于高额的择校费，来补充自己的办学经费。最后是政府，

6、优质基础教育与高中后教育的供给规模和发展，还远远不能满足人民群众的需求，义务教育阶段学校之间的办学条件和水平差距过大，家长对子女接受教育的期累值普遍提高，11对一-些学校还不满意、不信任，致使家长把视点放在办学条件好、办学水平高的学校，另外，在办学机制上，由于国家从师资到生源，都向重点学校倾斜，致使重点与非重点学校的中考、高考升学率和办学条件差距明显拉大。这种由师资和生源导致的不平衡，是“择校”现彖日趋严重的另一个因素。三、择校的利弊分析那么，择校是一种面对现实的明智Z举，还是一种破坏秩序的不当行为呢？首先从学校发展上来看，这实际上

7、很冇戏剧性，家长们因为教育资源的不均衡配置二选择艰难的择校之旅，可就在这种艰苦背后，他们无疑乂是为学校的不均衡发展起了客观的推动作用。无论是名气上，还是资金上，这些选择择校的家长，因为不公而择，却又导致择而不公。如此看来，就陷入令人苦恼的恶性循环,一拨又一拨的家长冲锋陷阵，攻陷了敌人的城堡，又建造了新的沟壕。而那些不屈于择校范围内的学校，无人问津，又无力办学，□然只能是烂罐了烂摔，等着新的国家政策。好学校得到了更好的资金支持和生源，相对差的学校只能挑那些无力择校的贫寒学子，这种“贫富差距”将在一拨乂一拨的择校狂潮中愈拉愈远。其次就是

8、学生的发展，众所周知的是，我们国家的教育向来是以促进学生的全面发展为方针，但是在这种择校行为的影响下，学生被分成了两拨，能够择校的和不能择校的，口然也是有能力的家庭和没能力的家庭（且不说所有的家庭是否都愿意择校），这对于孩子们心理上来