2017年度滨海县财政局预算情况.doc

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1、2017年度滨海县财政局预算情况第一部分 部门概况一、主要职能。切实履行宏观调控职责,贯彻执行上级有关财政、税收方针政策及法律法规。编制、执行年度县级预决算草案,受县政府委托,向县人民代表大会报告年度预决算执行情况。承担县级各项财政收支管理的责任,负责全县债务管理工作,指导全县乡镇财政建设工作,依法管理全县会计工作。依法处理财政违法违纪违规问题。制定财政科学研究和教育规划,负责法治财政建设工作。制定、执行基本建设财务管理制度,监督行政事业单位财务会计制度,以及县级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政

2、策,拟定和执行财政支农涉农政策并负责相关资金管理。管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度。二、2017年度部门主要工作任务及目标。2017年,全县财政主要工作任务是完成一般公共预算收入31.77亿元,比上年同口径增长7%;一般公共预算支出预计83.7亿元,同比增长17.4%,其中民生支出占一般公共预算支出的80%以上。(一)加强收入组织,确保顺利完成目标任务131.积极做好县委、县政府的参谋助手。认真学习研究上级相关政策,积极关注宏观经济发展的新变化和新要求,有序应对经济下行压力和财政主要矛盾,及时、准

3、确地为县委、县政府决策部署提供意见和建议,不断提高经济综合部门建言献策水平,为我县经济、财政工作平稳健康运行提供智力保障。2.大力强化综合治税工作。按照县综合治税工作要求,积极处理好综合治税办公室的日常性事务。牵头做好综合治税成员单位、信息交换单位以及镇区、园区之间的协调工作。通过信息化手段提升涉税信息的处置效率,实现共建共享、信息畅通、实时更新。配合镇区、园区和税务部门加强税源摸底、管控和征管,确保税收应征尽征、征足征全。牵头组织开展综合治税考核工作,强化责任落实和工作推动。3.认真开展收入监测和考核。按照收入预期目标分解情况,监测分析、按月通报镇

4、区、园区和部门的税收入库情况,对不能按时完成序时任务的实行约谈机制,对未完成全年目标任务的实行“一票否决”。细化考核内容,突出考核重点,体现激励导向。(二)支持“三重一实”,大力提高财政服务水平。1.做大做强国有平台公司。加大推进国有平台公司实体化、市场化、规范化改革进程,进一步完善平台公司法人治理结构以及各项管理制度,帮助、指导平台公司做好项目包装、抵押质押、手续办理等融资业务。积极调度资产资源充实平台公司的净资产规模和质量,增强其贷款担保能力和债务承受能力,促进其更好地服务“三重一实”工作。2.加快实施政府和社会资本合作项目。紧抓我省大力推广运用

5、政府和社会资本合作的有利契机,牵头组织相关部门做好我县两批PPP项目的设计、招标、签约、开工等相关工作。提请县委、县政府研究确定一批新的PPP项目,确保部分项目顺利进入省PPP项目库。努力争取新增债务,支持公益性民生项目建设,调度资金支持港口基础设施建设、园区基础设施建设、城市道路基础设施建设、交通路网建设、农村道路提档升级等“三重一实”项目。3.加强涉企服务和税源培植。积极向上申报项目和资金,发挥“13苏科贷”、“科技型中小企业贷”、“苏微贷”、“工业载体引导资金”等资金池作用,助力我县工业经济转型升级,推动供给侧结构性改革纵深发展。完善政府、金融

6、机构风险共担机制,引导更多的信贷资金进入实体经济,不断调整存量、优化增量、提升质量。关注全县17个星级企业和228个规上企业生产经营状况,全年提供12亿元左右的企业融资担保、15亿元左右的贷款过桥资金,帮助企业解决融资难、融资贵难题。全面落实减税降费政策,切实减低企业负担。4.加强招商引资工作。组建招商引资工作班子,落实招商责任。坚持领导带头招商、聚焦重点招商、全员参与招商,通过以商引商、商会招商、委托招商、共建招商,全面收集招商信息,加强在手信息的跟踪落实,提高招商项目的转化率、签约率、开工率和竣工率,确保顺利完成县下达的招商引资目标任务。(三)优

7、化财政投入,不断提升民生获得感和幸福感。1.支持“健康滨海”和教育现代化建设。支持20项民生实事,优先保障教育现代化建设,确保教育财政拨款平稳增长。支持“健康滨海”建设,投入5000万元补助公立基层卫生项目,加快基本医疗机构基础设施标准化建设;做好农村公共卫生、重大公共卫生、全民体检项目的资金筹集、使用和管理工作;筹资4800万元支持殡葬服务体系建设。2.积极支持“绿色滨海”建设和社会发展。向上争取城乡环境整治、生态保护补助资金、支持“两减六治三提升”专项行动。拓展筹资渠道引导社会资本投入“绿色滨海”建设,积极支持“三城同创”。做好“创业贷”13审核

8、发放工作,助力我县大众创业、万众创新。3.不折不扣落实惠民政策。规范做好油价补贴、船舶拆解补贴、老旧机动车补

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