美国警察部门绩效预算管理研究

《美国警察部门绩效预算管理研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。美国警察部门绩效预算管理研究　　摘要：美国桑尼维尔市被誉为美国政府绩效管理的“窗口”。近年来，桑尼维尔市政府又出新举措，在绩效预算管理方面取得了引人注目的进展。其运行方式、基本做法、管理效果，可以为我国地方政府提供参考范本，以梳理部门职责为基础，将绩效目标、绩效任务、绩效预算和绩效编制有机地结合在一起，这不仅是国家治理创新的一面，而且是

2、提升政府绩效把“钱花在刀刃上”的重要表现形式，让公众得到更多、更优质的公共服务。　　关键词：美国警察部门；绩效预算；预算管理；政府绩效　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：1008--0073-08为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一

3、到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　美国桑尼维尔市被誉为美国政府绩效管理的“窗口”，世界各国政府绩效管理的制度性标杆――《美国政府绩效管理法案》的出台，就是在桑尼维尔市“先行先试”的蓝本基础上起草完成的，该法案以国家法律的形式引导政府绩效管理，开创了西方国家政府绩效管理的先河[1]。近年来，桑尼维尔市警察局又出新举措，在绩效预算管理方面取得了引人注目的进展，尤其在警察局的预算绩效管理更是鲜为人知。我国政府各部门都在摸索预算绩效管理的方式、方法、程序，但效果都不理想。本文拟从美国桑尼维尔市警察局预

4、算绩效管理的机制来探索美国预算绩效管理的运行方式、基本做法、管理效果，以为我国政府提供参考范本。在中央相关政策的要求下，我国地方政府也陆续开展了预算绩效管理，在我国当前财政总体框架下，既要保证地方政府充足的使用经费，又要关注地方政府的使用效率和效果，以提升地方政府的绩效水平，打造人民满意的政府，美国桑尼维尔市警察局的绩效预算管理提供了可资借鉴的典型案例。　　一、组织战略定位：美国桑尼维尔市警察局介绍　　桑尼维尔市享有美国最安全城市之一的声誉，该城市也是这个区域和州里犯罪率最低的城市[2]。其中大部分原因都可以归

5、功于警察局所采用的社区治安维持与问题解决途径。同样重要的是，被分配到消防、防火与危险品服务的工作人员的任务是通过一个强有力的消防检查程序以及向学校，街区和商业社区提供防火教育来预防火灾。紧急医疗响应是该部门的首要任务。为了提高病人的生存的潜力，警官和消防员都被训练成了急救医务人员，并被派往每一起危及生命的紧急医疗呼救。每一个紧急响应者都配备了自动体外除颤器，这种设备在城市的建筑物里都有。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生

6、进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　警察局由198个宣过誓的公共安全官员，81个全职专业职员以及一些兼职和临时雇员组成，是美国为数不多的完全整合了警察、消防的部门。公共安全官员都经过了警官和消防员/急救医务人员的交叉培训，使部门能够向社区提供警察、消防以及急救医疗服务。部门成员以通过聚焦犯罪和火灾的预防、使用

7、一切可利用的城市资源来解决生活品质问题，乐于坚持实施原则维持秩序来维护一个城市的安全。警察局与城市里的学校、街区和商业社区有牢固的伙伴关系。这些伙伴关系为解决当地的问题提供了一个框架，并且允许公共安全利用亲密的关系来解决共同关注的领域。警察局意识到了参与性社区在提供公共安全服务和保障社区安全方面的能力。　　警察局作为一个公共部门，有自身的组织使命、愿景和价值观，这些都为部门职责、雇员职责提供了目标导向和方向指引。第一，使命陈述：为社区提供完全整合的警察、消防和EMS公共安全服务。第二，愿景陈述：不断提升作为完全

8、整合的公共安全服务模型中的领导者的地位。第三，价值观陈述：作为桑尼维尔市警察局的一员，重视角色在为社区内安全的环境以及生活质量提高做出的贡献。我们乐于遵守对彼此的承诺，承担公共责任，通过坚持以下四条共同的价值观[3]。卓越：通过提供有效的、创新的和有价值的服务，超越期望。职业化：要以为社区提供出色的服务并保持最高的伦理、道德标准负责任地引导。负责：彼此都从社区利益以及专业的角度对行为和