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时间:2018-12-08
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1、关于重庆内陆幵放型经济高地建设的两个架构摘要:重庆内陆开放型经济高地的架构,是由“314”总体部署和《国务院意见》所决定的。重庆内陆开放型经济高地的架构,应该包括两个层次:一个是面对重庆市自身的,我们把它叫做核心架构体系;一个是面向整个西部地区的,我们把它叫做依托架构体系。打造重庆内陆开放型经济高地的架构,除了要把重庆自身的工作做好以外,还要高度重视依托架构的建设。当前,要竭尽全力争取西三角经济圈纳入国家十二五规划。其思路是:大力推动尽快完成成渝经济区规划的制定。尽快完成并向中央提交西三角经济圈的论证报告。要争取“西三角经济圈”获得西部地区各省区,特别是川、陕西、贵州等的肯定和
2、支持。及时做好组织、技术、规划的前期准备工作。从“西三角经济圈”长远发展考虑,建议将贵州省黔北地区纳入经济圈内关键词:重庆;内陆开放型经济高地;西部地区;架中图分类号:F127文献标识码:文章编号:1007—5194(2009)05—0098—05把重庆建设成为我国内陆开放高地,是重庆市贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署(以下简称“314”总体部署)和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(以下简称《国务院意见》)做出的重要决策,是启动和推进以“重点地区的重点开发”为标志的新的西部大开发战略而采取的重大举措,是重庆站在新的起点上,为把重庆建设成为21世纪我国改
3、革开放的前沿阵地和国际贸易大通道必须实现的阶段性目标。为促进这一决策的顺利实施和目标的尽快达致,笔者拟就重庆内陆开放型经济高地的架构进行分析探讨。重庆内陆幵放型经济高地的架构,是由“314”总体部署和《国务院意见》所决定的。在“314”总体部署和《国务院意见》中,都特别突出了重庆在西部大开发战略中的重要地位和作用,例如在“314”总体部署中,提出重庆要“建设成为西部地区的重要增长极”;在《国务院意见》中,多次强调重庆“在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位”,要求重庆“全面提高对内对外开放水平,加快建立内陆开放型经济体系。”与此相适应,重庆内陆开放型经济高地的
4、架构,应该包括两个层次:一个是面对重庆市自身的,我们把它叫做核心架构体系;一个是面向整个西部地区的,我们把它叫做依托架构体系。这两个架构从内到外,由高到低,形成一个体系比较完整、功能比较齐备的真正经济学意义上的增长极的概念。按照增长极空间组织理论的观点,考虑到区际不平衡较长期的演变趋势,将经济系统空间结构划分为中心和外围两部分,二者共同构成一个完整的二元空间结构。中心区发展条件较优越,而外围区发展条件较差,经济发展必然伴随着各生产要素从外围区向中心区的浄转移。在经济发展初始阶段,二元结构十分明显,表现为一种单核结构;随着经济进入起飞阶段,单核结构逐渐为多核结构所替代。一、重庆内
5、陆开放型经济高地的核心架构建设重庆内陆开放型经济高地,首先需要搭建起属于重庆自身的核心架构体系。这是重庆之所以能够成为“高地”的必要支撑。重庆内陆开放型经济高地的架构,包括有多个层级,例如区县各个工业园区、五大支柱产业体系、国家级市场体系等等,但其核心架构主要由北部新区、保税港区和“两江新区”组成。这三个区作为重庆内陆开放高地的主要标志和象征,在功能上发挥不同作用,在西部地区形成一个对内对外开放、产业集聚辐射、物流通关、对内对外市场拓展的制高点。1、北部新区。北部新区,是在原来国家级重庆市高新技术产业开发区和经济技术开发区的基础上在重庆北部地区拓展而成的,拥有管辖面积73平方公
6、里,包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园的国家级高新技术产业开发区。作为重庆发展高新技术产业的基地,目前高新区内已注册科技企业近4000余家,其中经认定的高新技术企业200家,日本、美国、德国、法国、意大利、新加坡、香港、台湾等国家和地区的“三资”企业300余家,已孵化培育一大批具有自主知识产权的高科技产品,建成了重庆生物生化制药技术开发园、软件园、出国留学人员创业园等专业园区,初步形成了电子信息、生物工程和新医药、新材料、机电一体化四大主导产业。经过10多年开发建设,北部新区己成为重庆市发展高新技术产业的基地,对外开放的窗口,技术创新的示范区,培育科技企业家、
7、孵化高新技术企业的学校。至2008年底,北部新区累计引进外商投资企业984户,合同外资27亿美元,世界500强在北部新区投资的企业(项目)己达34个,占全市三分之一,己入驻的知名企业包括可口可乐、百事可乐、康师傅、长安福特马自达、格力电器等国际国内知名品牌。2008年全区进出口总额占全市16%,居主城各区之首,其中外资企业完成80%,高出全市近10个百分点北部新区己然成为重庆市最具活力的地区。北部新区拥有中国西部唯一的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络。驱车30分钟即可到达重庆
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