苏建定200429号关于贯彻《建设工程工程量清单计价规范》有关问题的通知

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1、江苏省建设厅文件苏建定（2004）29号关于贯彻《建设工程工程量清单计价规范》有关问题的通知南京市建委，各市建设局：   为了规范我省建设工程计价行为，维护发承包双方的合法权益，合理确定和有效控制工程造价，根据建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），结合我省实际情况，我厅组织编制并颁发了《江苏省建筑与装饰工程计价表》[苏建定（2003）373号]、《江苏省安装工程计价表》[苏建定（2003）372号]、《江苏省市政工程计价表》[苏建定（2003）371号]、《江苏省建设工程工程量

2、清单计价项目指引》[苏建定（2003）374号]。为及时做好贯彻工作，现将有关问题明确如下，请各市认真贯彻执行。   一、凡江苏省境内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程计价均执行《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》（以下简称新计价办法），原2001年《江苏省建筑工程单位估价表》、《江苏省建筑工程综合预算定额》、《全国统一安装工程预算定额江苏省单位估价表》、《全国统一市政工程预算定额江苏省估价表》、1998年《江苏省建筑

3、装饰工程预算定额》及其相配套的费用定额同时停止执行。   二、执行时间：2004年4月1日。凡2004年4月1日以后招标和依法不招标的工程一律执行新计价办法。为实现全省统一步骤，各市要提前做好准备工作，及早抓好工程造价专业人员的培训工作，大部分人员培训在3月份完成。   三、新的建筑与装饰、安装、市政工程计价表和项目指引作为编制工程标底、招标工程结算审核的指导；工程投标报价、企业内部核算、制定企业定额的参考；一般工程（依法不招标工程）编制与审核工程预结算的依据；是建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造

4、价的依据。   四、工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。在编制工程量清单和工程量清单计价时应按照《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一表式。工程量清单格式包括封面、填表须知、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表；工程量清单计价格式包括封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、甲供设

5、备材料表、主要材料价格表。   五、不可竞争费包括：现场安全文明施工措施费、工程定额测定费、安全生产监督费、建筑管理费、劳动保险费、税金等。在工程发承包过程中，上述费用应按照规定的标准计取，不得任意降低计取标准。为了保证安全文明施工措施落实到位，现场安全文明施工措施费实行核定制度。招投标时，建筑工程统一按分部分项工程费的2%列入其他项目清单的预留金中，工程结算时，按各市工程造价管理部门核定的标准计取，未经核定不得计取。各市要制定具体的核定细则，做好服务和监督工作。   六、在贯彻执行新的工程量清单计价办法时各市

6、应做好工程类别和工期的核定工作，特别是遇到缺项工程，要及时补充或核定。   七、计价表中的人工工资单价逐步实行动态管理，今后各市负责进行调查测算，每半年由省统一发布工资指导单价。   八、劳动保险费的计取标准已列入费用计算规则中，实行建筑行业劳保统筹的市、县（市）的执行标准，由各市根据当地的实际情况进行测算，报省建设厅批准后实施。   九、实行工程量清单计价办法后，为了加强对建筑工程发承包计价的监督和管理，根据建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和《江苏省建筑市场管理条例》，结合我省实际，在

7、全省范围内实行《江苏省建筑工程发承包计价手册》管理制度，该手册的实施办法另行下发。     十、为了顺利地在全省推行工程量清单计价办法，各软件公司开发的工程量清单计价软件须按《江苏省工程造价计算机应用软件管理暂行规定》进行认定，定额库由省工程建设标准定额总站统一提供。执行中如遇问题请及时反映给江苏省工程建设标准定额总站。二00四年二月九日一、工程造价的计价方式推行工程量清单计价后，我省实行以下两种计价方式：1、工程量清单计价方式：按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（

8、以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。2、计价表计价方式：按照江苏省计价表和费用计算规则，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金的工程造价计价方式。其中人工、机械台班单价按省造价管理部门规定，材料按市造价管理部门发布的市场指导价取定。