第一部分 环境监察执法基本程序规范.doc

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1、第一部分环境监察执法基本程序规范一、环境监察基本程序流程图（包含六个环节）1.任务生成2.任务派发3.任务受理4.任务办理5.任务审核6.任务归档二、环境监察基本程序操作模板环境监察基本程序操作模板基本程序模板内容任务生成任务登记人要了解任务基本情况，为领导批办提供参考意见。任务登记人要明确任务来源，将任务类别分为指令任务(单位领导批示的上级转办、组织办理类公文，下级呈报文件、媒体曝光件、群众举报件、不相隶属单位发送的公文等）、计划任务（根据年度工作计划开展的日常综合性工作、现场执法工作及按月或季度、年度进行的总结、各类报表报送等工作）、其他任务。

2、并记录任务名称、任务类别、主要内容（要写明任务的名称，摘抄任务的主要内容）、秘密程度（不涉密/秘密/机密/绝密）、紧急程度（一般/紧急/特急）、任务生成的时间(精确到年月日)、完成时限（精确到年月日）及任务的办理要求（主要记录任务批示件上领导的批办意见），最后注明登记人姓名和登记时间。任务派发由单位主要领导派发至分管领导、分管领导转派至部门负责人。任务派发人（本单位主要领导）要向转派人（本单位分管领导）、转派人要向任务接受人（本单位部门负责人）对任务的类型（阅处还是阅知）、任务办理的具体要求、完成时限、注意事项等做出具体的批办意见。并注明派发人、转

3、派人的姓名和任务派发、转派时间。派发转派层级由各单位根据实际情况而定。任务受理由部门负责人受理任务（无部门负责人的，可由具体工作人员受理任务）。任务受理人要了解任务的详细情况，明确领导的批示要求、完成时限、注意事项等。对不属于本部门办理的任务要注明不予受理的理由并向分管领导报告，经领导确认后进行重新转派，对属于本部门办理的任务要进行受理确认，签字注明受理人和受理时间。任务受理人同时也是任务组织人，要明确任务属于一个部门办理还是属于多部门联合办理。以多部门联合办理的复杂任务为例，任务组织人要清楚任务的协办部门是谁（其他科室还是下级机构），明确任务的执

4、行人（主办部门人员和协办部门人员），提出任务的完成时限，并制定任务组织方案，形成任务组织阶段方案、通知或计划等。任务办理最终接受任务的工作人员为任务办理人。任务办理人要对任务类型进行初步判断（污染源现场环境监察/建设项目环境监察/农村与生态环境监察：包含自然保护区环境监察、集中式饮用水源地环境监察/区域流域污染源环境监察:包含重点区域环境空气质量异常涉气污染源现场环境监察、流域水质异常涉水污染源现场环境监察/排污费征收与排污费征收工作稽查：包含排污费征收、排污费征收工作稽查/突发环境事件与环境污染纠纷现场调查：包含突发环境事件现场调查、环境污染纠纷

5、现场调查/环境违法案件调查/环境行政执法后督察/环境监察稽查/专项环境执法检查），然后按照具体分项工作规范进行办理。任务办理完毕后，由办理人将任务办理过程中形成的材料、书证、物证、报告等进行整理，记录下报告时间，并将报告材料提交给部门负责人。任务审核任务审核按照部门负责人→单位分管领导→单位主要领导的顺序进行逐级审核（审核人员的具体审核要求请参考具体分项工作的审核模板）。审核层级由各单位根据实际情况而定。任务归档由单位主要领导将审核后的任务材料反馈给任务办理人员。任务办理人员将单位主要领导的审核后的材料进行整理，对任务材料进行登记，记录任务名称、任

6、务类型、行政区域、归档单位、归档时间、档案编号、材料目录等，并按照档案建立规范的要求将任务材料整理归档。三、环境监察基本程序签注表签注表基本程序签注表内容任务生成1.任务名称：2.任务类别：3.主要内容：4.秘密程度：5.紧急程度：6.生成时间：7.完成时限：8.办理要求：9.登记人姓名：10.登记时间：任务派发1.派发人：2.派发意见：3.派发时间：4.转派人：5.转派意见：6.转派时间：7.接受人：8.接受时间：任务受理1.受理人：2.受理时间：3.组织意见：4.主办部门：5.协办部门：6.执行人：7.计划方案（附件）：任务办理1.办理人：2.

7、任务类型：3.办理时间：4.报告内容（附件）：5.报告时间：任务审核一级审核：1.审核人：2.审核意见：3.审核时间：二级审核：1.审核人：2.审核意见：3.审核时间：三级审核：1.审核人：2.审核意见：3.审核时间：（审核层级根据单位实际情况而定）任务归档1.任务名称：2.任务类型：3.行政区域：4.归档单位：5.归档时间：6.档案编号：7.材料目录：