对当前信访维稳工作的浅析及对策探讨.doc

《对当前信访维稳工作的浅析及对策探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析信访稳定工作中存在的问题及其对策摘要：信访工作是群众和各级党政机构联系的桥梁，随着经济的不断发展，新的社会矛盾不断涌现，信访稳定工作的重要性、紧迫性、艰巨性日益凸显，如何做好信访稳定工作是当前信访工作关注的焦点，因此，研究信访稳定工作中存在的问题及其对策具有十分重要的现实意义，本文以信访稳定工作为切入点，在分析信访稳定工作中存在的问题的基础上，探讨了信访稳定工作中问题的对策，旨在说明信访稳定工作的重要性，以期为信访稳定工作提供参考。关键词：信访稳定工作稳定机制问题及其对策一、现阶段信访问题的特点1、反映的问题较

2、为集中。这几午，信访反映的主要问题集中在“原清退的临时用工要求参保、已参保的要求享受过节费”及“改制前内退人员要求享有身份置换金”上。现有的信访对象反映的问题般都涉及到个人和集体的切身利益，政策性强，而且处理难度较人，信访人员往往情绪激动，急切希望问题可以进行有效处理，但是是企业在改革过程中出现的有偿解除劳动合同、法律纠纷等问题，通过信访渠道反映出来，信访处理较难快速得到落实。一是少数信访人小懂政策，法制意识淡薄，小满足对问题的解决，要求过高，盲日攀比，无理取闹。造成现有信访工作的疏导和劝阻难度较人。2、集体访的规

3、模、人数越来越人。也就是说群众在反映问题的时候，愿意招集更多的人，造成声势，施加压力。3、信件数量少、走访比例高。多数群众认为走访形式比较直接，容易沟通，对问题的处理更有利。4、认为政策不合理或执行政策不公而引起的问题也比较突出，较难解释，处理较棘手。二、造成信访工作现状的形成原因1、企业改革本身会小断产生新的问题，职工群众对企业往往有依赖、依附的思想，有意见、有问题、有困难、有要求时必然向企业反映。从积极的角度看，这是职工群众对企业信任和寄于希望的农现。改革从总体讲、长远讲是给人家带来利益的。2、企业管理者意识谈

4、薄。在改制的过程中，企业的部分决策者依据法律法规办事的意识淡溥，决策上考虑欠周全或是形势发生变化，使决策失当;或是对矛后警觉性不够，对职工的思想疏导做的不足；或是未及时处理职工群众的上访等，都可能引发系列突发性事件和群体性上访。3、职工思想观念的问题。首先，职工群众受过去观念的影响，有问题不找基层领导以及相关的具体部门，认为只有找企业高层、高管才能解决问题。其次，职工群众认为无论什么事，只要多找几个部门和领导反映情况，就能解决问题，出现多多益善的错误思想。第三，他们信“闹”小信“理”。小管有理无理，先闹再说，认为大

5、闹能够大解决、小闹小解决、不闹不解决。出于这此问题的存在，加剧了信访工作的难度。三、信访稳定工作中存在的问题分析当前，信访稳定工作的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这此问题主要表现在信访工作观念的陈旧、信访案件处理不及时、信访部门权责不相衡和信访机制仍有待完善四个方面，其具体内容如下：1、信访工作观念的陈旧信访工作观念的陈旧是信访稳定工作中存在的问题之一。在信访稳定工作中，很多信访部门在职人员由于观念陈旧，没有意识到信访工作的重要性，在实际工作中缺乏正确的指导思想，使得当前信访工作目标难以实现、)就目前而

6、言，信访工作只是单纯抓政绩的手段，缺乏实际工作基础。2、信访案件处理不及时信访案件处理不及时制约着信访稳定工作的开展。我国现行的行政机构和信访机构众多，但由于信访案件在处理的过程中，没有及时处理，造成信访案件滞留，这都是由于信访机构协调不足造成的。信访机构在我国的行政机构中地位较低，机构也比较分散，一旦出现涉及多个平行部门的信访案件则容易产生信访工作的真空段，各部门间相互推语责任的现象时有发生。3、信访部门权责不相衡信访部门权责不相衡，也使得信访稳定工作陷入困境、信访部门所承担的责任与其具有的权利存在很大程度上的不

7、平衡。信访部门管理的事项广泛，但是在工作中却没有解决问题的实际权利。很多民众热衷于通过上访的方式来解决问题，但信访部门所拥有的权利又决定了它不可能解决所有问题，从而导致大范围的越级上访问题，上访与地方政府的截访拉锯战展开。4、信访机制仍有待完善信访稳定工作中存在的问题，还表现在信访机制仍有待完善方面〔)信访被公众认为是最便捷的权利维护渠道，反应了人们在经济生活中的现实矛盾。信访稳定是企业发展的根木，信访工作受到的限制相对较少，因此极易产生一此不合理的信访活动，造成大量资源浪费，民众对于一此信访案件往往采取不停上访的

8、策略，加大了信访工作难度〔)面对当前信访机制仍有待完善的现状，完善信访机制势在必行。二、立足超前防范是做好纪检监察信访工作的有效途径中国古代著名哲学家老子提出了四种管理境界:太上，不知有之；其次，亲而誉之;其次，畏之；其次，侮之。[1]基层群众信访案件多是管理者管理方式方法不够到位的表现。管理学上也有这样一个观点，即管理的最终目标是实现无管理的境界。做好信访