浙江省质量技术监督局办公室文件

《浙江省质量技术监督局办公室文件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、浙江省质量技术监督局办公室文件浙质办发〔2009〕81号关于食品生产许可相关工作要求的通知各市质量技术监督局：《食品安全法实施条例》颁布后，食品生产许可相关工作已遇到诸多问题，为不影响日常的许可工作，经研究，现就我省食品生产许可受理审查工作要求通知如下。国家质检总局新的配套规定出台后，从其规定。一、新设立的食品生产者依据《食品安全法》第二十七、三十一条规定申领食品生产许可证，并提供下列材料的，各市局应当按照现行规定予以受理、审查和上报。（一）食品生产许可证申请书，申请书上需加盖企业公章或者提交对申请材料真实性和完整性负责的《承诺书》（格式详见附件1）；（二）

2、企业营业执照复印件或者工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》（格式参见附件2）；（三）生产场所使用证明（如：产权证、租赁合同等）；（四）其他申请材料按照现行规定提交。二、食品生产许可证期满换证，按照现行规定予以受理、审查和上报。企业的工商营业执照应当合法有效。三、食品生产许可证变更，涉及营业执照与生产许可证变更顺序问题的，暂按以下原则处理：（一）先变更生产许可证的，包括产品扩项变更、生产地址名称变更、生产地址变更等。其中，企业生产地址变更应提交生产场所使用证明，其他要求按照现行规定执行。（二）先变更营业执照的，包括企业名称变更和法定代表人变更。其中

3、，企业法定代表人变更的，应当向当地质监局报告，并重新提交对申请材料真实性和完整性负责的《承诺书》。企业名称变更的受理、审查要求按照现行规定执行。四、食品生产许可受理范围要严格依据《食品安全法》及《实施条例》、《农产品质量安全法》、《国民经济行业分类标准》（GB4754-2002）等有关法律法规和标准的规定，各地应当重点把握好以下三个方面：一是区别农产品初级加工行为和食品生产加工行为。农产品初级加工系指由农民家庭兼营或收购单位对收获的各种农产品进行去籽、净化、分类、晒干、剥皮、沤软或大批包装以提供初级市场的活动，以及其他与农产品收获有关的初加工服务活动，如对农

4、产品的净化、修整、晒干、剥皮、冷却或批量包装等加工处理（《国民经济行业分类注释》，中国统计出版社2008年8月出版，P35）。蔬菜、水果等农产品初加工或批量包装销售活动，以及水产品的分类、修整、晾晒、剥皮等初加工活动和商业冷藏等行为，属于农(水)产品范畴，应当由《农产品质量安全法》调整，依法不属于食品生产加工环节，该类产品不纳入食品生产许可范围；二是依法界定流通环节零售店的零售加工行为。食品批发、零售和现场制作销售等活动属于流通环节（《流通领域食品安全管理办法》商务部令2007年1号，第二条）。同一场所内存在生产加工和面向最终消费者的销售活动且两者之间密不可

5、分的，如面包店、糕点店等现做现卖行为，依据“纵向一体化活动按照最终活动判断行业类别”原则（《国民经济行业分类注释》），应归类为流通环节的零售业范围，依法不属于食品生产加工环节的加工行为，其产品不纳入食品生产许可范围；上述生产和销售活动相互分离的，其生产加工点可视为食品生产环节的加工行为，所生产的产品应依法取得生产许可；三是严格区分食品生产环节和餐饮服务环节。《实施条例》第六十二条规定：餐饮服务系指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。凡符合以上活动的，包括其他餐饮服务，如冷饮店、咖啡店、简易小吃服务、餐饮外卖服

6、务、机场铁路餐饮服务、餐饮配送服务等，属于餐饮服务环节，不属于生产加工环节的食品加工行为，其产品不纳入食品生产许可范围。附件：1、食品生产者对申请许可证材料真实性和完整性负责的《承诺书》样式2、企业名称预先核准通知书样式　　　　　　　　　　　　二〇〇九年八月十八日主题词：食品　生产许可　要求　通知浙江省质量技术监督局办公室2009年8月18日印发附件1承诺书＿＿＿＿＿＿＿＿质量技术监督局：根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等有关规定，现提出申请食品生产许可证。我们郑重承诺：对下列申请材料的真实性和完整性负责，并承担全部法律责任。附：《食品生产许可申请

7、材料目录》法定代表人签字、单位盖章（或者所有投资人签字盖章）年月日食品生产许可申请材料目录序号材料名称份数提供情况1食品生产许可证申请书32企业名称预先核准通知书原件13企业法定代表人或者所有投资人身份证复印件34生产场所使用证明复印件35生产场所布局图复印件36标有关键设备和参数的生产工艺流程图复印件37质量管理文件复印件18企业标准文本复印件（执行企业标准的单位）19已获得HACCP认证证书、出口食品卫生注册（登记）证的，提供复印件310审查细则要求提供的其他资料附件2企业名称预先核准通知书（）名称预核[]第号根据《公司登记管理条例》、《企业名称登记管理

8、实施办法》等规定，同意预先核准下列投资人出资，注册资