围绕经济发展方式转变 发挥纪检监督保障作用

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1、围绕经济发展方式转变发挥纪检监督保障作用　　摘要：贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变的重要性、艰巨性和紧迫性，决定了纪检监察机关充分发挥监督职能的重要地位和作用。在企业重大项目建设相对集中的重要时期，为保证这些项目廉洁、高效、安全地运作，焦煤集团把搞好效能监察作为纪检监察部门参与和服务企业经济建设的有效途径和结合点，确保国有资产保值增值，为企业又好又快发展提供了有力保障。　　关键词：经济发展方式；转变；纪检监察；监督；保障　　中图分类号：D035.4文献标识码：A文章编号：1673-8500（2013）09-

2、0028-01　　习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，深刻阐述了为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，是对科学发展观的丰富和发展，对指导加快经济发展方式转变具有极为重要的现实意义和深远的战略意义。焦煤集团纪检监察部门适应新形势、新任务、新要求的变化，自觉服从服务于大局，充分发挥服务监督保障作用，强化监督责任，创新监督的方式方法，为企业加快转变经济发展方式，实现跨越式发展提供了有力保证。　　一、以确保企业又好又快发展为目标开展效能监察

3、5　　贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变的重要性、艰巨性和紧迫性，决定了纪检监察机关充分发挥监督职能的重要地位和作用。在企业重大项目建设相对集中的重要时期，为保证这些项目廉洁、高效、安全地运作，焦煤集团把搞好效能监察作为纪检监察部门参与和服务企业经济建设的有效途径和结合点，确保国有资产保值增值，为企业又好又快发展提供了有力保障。　　1.健全规章制度、创新工作机制。深化效能监察，创新思维，夯实基础，建立起了“三明确、三到位”的效能监察工作机制。一是明确思路，认识到位。公司领导层对效能监察工作高度重视，注重日常工

4、作指导，及时研究解决问题，明确要求纪检监察部门通过开展效能监察提高工作效率，促使各级管理人员快速提高业务素质，正确履行岗位职责，促进企业管理水平的持续提升。二是明确职责，机构到位。效能监察工作涉及到生产经营管理的各个层面，需要公司上下的共同努力才能有所作为。　　2.把握关键环节，提高监察实效。堵塞漏洞，完善管理，提高效益是效能监察的目的。因此，在开展效能监察中，注重抓住立项、监察、整改三个环节，着力提高监察的效果和质量。选题立项是开展效能监察的首要程序，题目选的准确与否，直接影响效能监察的效果。近几年来，在效能监察

5、立项之前，首先由纪检监察牵头，会同财务、审计、供应、生产等业务处室深入到各基层单位进行调研。其次在综合分析、认真筛选的基础上，把影响生产经营管理和企业经济效益的问题作为效能监察立项建议，提交焦煤集团党政领导和有关会议研究决定，做到选题准、立项清。　　3.突出监督重点，延伸监督触角。近几年，焦煤集团以企业的中心工作和重大建设项目为重点，围绕职工群众关心的“热点”和生产经营的5“难点”开展效能监察，不断赋予效能监察新的内涵，扩展监察领域，延伸监督触角。在重点工程项目建设中，为加强对重点工程项目的监管，保证“工程优质、人

6、员优秀”。近年来，焦煤集团对部分重点工程项目开展了聘任重点项目监督员工作。监督员由政治素质好、业务能力强、办事公道正派的同志担任，通过开展此项工作，使效能监察更靠前一步，“零距离”地与管理接触，延伸了效能监察工作的触角，及时监督检查相关经营管理者履行职责情况，纠正行为偏差，发现问题及时提醒纠正，把问题消灭在萌芽状态。　　二、发挥纪检监察部门在安全生产监督中的作用　　转变经济发展方式，其主旨是“以人为本”的发展方针。安全生产事关人民群众生命安全，是“以人为本”执政理念的有力体现，可以说，如果不重视安全生产，就无法执行

7、以人为本的科学发展观。加强党组织和党员在安全生产中的监督作用是落实上级精神的基本要求，也是适应煤矿特殊的生产环境和管理体制的需要。　　1.发挥导向作用，提高安全生产意识。党员在工作中带头学习煤矿相关法律法规以及安全操作规程和安全生产知识，发挥自身优势，把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于周围职工群众的安全教育全过程。党员在工作中遵章守纪，以党员的实际行动确保其工作岗位的安全生产、质量达标。5　　2.发挥先锋作用，落实安全生产责任制。在实际工作中，把党员安排到每一个生产班组，实施安全生产工作绩效量化分解，

8、将安全生产总体目标进行分解，将目标落实到每一名党员的头上，并明确他们的权利和义务以及责任追究与奖罚规定。党员主动在工作现场言传身教，重点监督身边安全意识薄弱人员，严把安全生产指挥关、监督关、操作关，及时纠正不安全行为，消除不安全因素。　　3.发挥示范作用，提高安全生产技能。广大党员在做好应知应会安全生产技术知识学习的同时，要不断提高岗位操作技术的熟练程度，在