佛山市三水区科技创新券实施管理办法（试行）

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1、佛山市三水区科技创新券实施管理办法（试行）（征求意见稿）第一条为贯彻落实《佛山市人民政府贯彻落实广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见的实施意见》（佛府〔2015〕36号）《关于印发佛山市科技创新券实施方案（试行）的通知》（佛科〔2015〕175号）的精神，充分发挥财政资金对企业科技创新的引导作用，营造良好的创新环境，激发全社会创新活力，三水区实行科技创新券制度，特制订本办法。第二条本办法所称佛山市三水区科技创新券（以下简称“创新券”）是政府为降低科技型企业、创业团队的创新成本，引导和鼓励其加大研发经费投入，补助其向科技服务机构购买科技服务而

2、发放的配额凭证。创新券重点用于向科技服务机构购买研发设计、科技金融、知识产权、检验检测或科技中介咨询等科技创新服务，获得创新券的对象须在发放之日起一年内购买规定的专项服务并进行兑现，不得转让、买卖，逾期不可使用。第三条三水区政府每年安排创新券经费，在区级财政专项资金中列支。年度发放创新券的总额度在当年发布的申请指南中确定。区级创新券年度额度实行在先申请原则，先到先得，用完即止。第四条组织机构及职责：区经科局制订创新券相关政策文件，负责创新券的设计、运行监管和经费预算编制，研究确定创新券年度工作计划及支持重点，以政府购买服务的方式委托第三方服务机构负

3、责创新券日常管理，具体办理创新券的申请和兑现材料受理、形式审查，组织专家评审、审核兑现材料，汇总年度实际兑现的创新券补助金额。区财政局负责创新券经费的监管，对创新券经费使用情况进行监督、检查和绩效评价。第五条补助对象及额度：（一）补助对象凡在我区设立、登记、注册并具有独立法人资格、且有自主研发经费投入和研发活动的科技型企业，创新创业团队。上述对象在申领年度内有明确的科技服务需求，服务项目内容符合第六条的规定，且满足以下任一条件者：1.经认定的国家高新技术企业，高新技术企业培育库入库企业；2•已组建各级工程技术研究中心、企业技术中心的企业；3•科技主

4、管部门主办的各级创新创业大赛、科学技术奖、专利奖、科技创新团队（创新创业人才团队）获奖企业；4•近三年内，至少已申请发明专利3件或获得1件发明专利授权的企业；或获得“GB/T29490-2013《企业知识产权管理规范》”认证的企业（即“知识产权贯标企业”）。5.已进驻我区的科技企业孵化器、创客空间（众创空间）内的科技型在孵企业、创业团队。［“创业团队”指还未注册企业、不具备法人资格的创客、创业者，但其创业项目需具有产品研发及转化所需的测试或研发工作（不包括仅限创业文本策划的项目）。］上述类型的企业属于中小企业的，优先获得扶持。（二）补助额度每家申请

5、对象每年申请创新券的额度以万元整数为单位，最高不超过10万元。获得创新券的对象（简称获券对象）在使用三水区创新券时必须配套一定比例的自有资金投入。向佛山市三水区内科技服务机构购买服务，三水区创新券兑现的补助经费占服务总费用的比例最高不超过50%。向三水区外的科技服务机构购买服务，比例最高不超过30%。三水区外的科技服务机构联同区内服务机构，为申请对象提供联合服务的，比例按区内服务机构核定。鼓励企业积极争取各级创新券补助。已获得区级以外创新券补助的，兑现区级补助时，以扣除已获补助后的差额部分作为服务总费用，再按前款所述比例实施补助。第六条创新券限用于

6、获券对象向科技服务机构购买以下服务：（一）研发设计服务；（二）科技金融服务；（三）知识产权服务；（四）检验检测服务；（五）科技中介咨询服务；（六）本年度申请指南发布认可的其它科技创新服务。第七条办理程序：（一）创新券的申请1.区经科局每年发布创新券申请指南的通知。2•申请对象填写申请资料，并报所属镇（街道）经促局备案推荐至区经科局。3.区经科局委托第三方服务机构对申请材料受理并进行形式审查。（二）评审第三方服务机构组织专家对申请材料进行评审。（三）创新券的发放区经科局对评审结果公示5个工作日，公示无异议后办理发放手续。（四）创新券的兑现1.区经科局

7、委托第三方服务机构对创新券发放之日起一年内将分两次（以具体通知时间为准）集中受理创新券兑现材料。第三方服务机构对兑现材料进行审核。区经科局、财政局按照相关规定向经审核通过的获券对象兑现补助经费。2.获券对象兑现创新券时，持创新券批复文件和相关兑现材料（材料清单详见附件）到区经科局申请兑现。第八条监督管理：（一）获得创新券补助的对象应规范使用财政资金，自觉接受区经科、财政、各镇（街道）经促部门的监督和检查，应按照有关规定申请和使用创新券，严格执行财务规章制度和会计核算办法，严格区分创新券和其他研发费用的支出，真实合法地使用创新券。申请对象须结合自身实

8、际，实事求是地申报区级创新券的使用额度，对当年兑现额度低于申请额度的60%,下一次的申请额度将不能高于本次的兑现额度。获券