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时间:2019-01-09
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1、龙山县魔芋产业化发展的制约因素与对策 摘要:针对龙山县魔芋产业发展历史与现状,简要阐述了龙山县魔芋产业发展的制约因素,包括龙头功能弱化、科技开发滞后、市场培育不力,提出发展龙山县魔芋产业的对策,包括坚定发展信心、狠抓科技攻关、培育龙头企业、大力开拓市场、加强组织领导等。 关键词:魔芋;产业化;制约因素;对策;龙山县 1龙山县魔芋产业发展现状 1.1产业体系基本形成 龙山县成立了魔芋生产指挥小组,加强了对产业开发的组织协调和指导。在技术服务体系上,龙山县成立了魔芋生产技术小组,部分基地村建立了魔芋生产协会;在加工体系上,龙山县有石羔天食魔芋精粉厂、金山实业两
2、家深加工企业,深加工、精加工、初加工相互配套,基本形成产加销一条龙、科农工一体化的产业化经营格局。 1.2基地建设初具规模6 2013年以来,龙山县把魔芋作为农村主导产业进行大力发展,从扶持基地乡镇、培育专业村、专业大户人手,不断壮大基地规模。截止目前,全县有12个乡镇31个村108个组3000余户从事魔芋种植,面积达200hm2。培植基地乡镇9个,专业村20个,0.33hm2以上大户32户,3.33hm2以上大户8户。通过大力推广魔芋高产栽培技术,单产水平有了明显提高。2014年,全县魔芋间套种面积达267hm2,平均667m2产量提高到1500kg左右。根据
3、对魔芋产区的调查表明,只要按规范化种植,正常年景魔芋平均667m2产量可达2000kg左右,高产者甚至达5000kg以上。如沙子坡林场二工区种植户田吉海,2014年规范化种植商品芋0.2hm2,产量达1400余kg。魔芋单产的提高,促进了农民增收。2014年全县产商品芋0.6万t,种芋0.4万t,实现销售收入1000余万元,芋农人均增收2000余元。当前,在魔芋基地建设上最为突出问题是病虫害防治。茅坪、洛塔等乡镇种芋繁殖地发病率在10%左右,商品芋种植地病害更为严重,最高的达40%以上。全县对魔芋白绢病、软腐病的防治停留在只能防不能治的水平,种植户普通对此忧心忡忡。
4、 2龙山县魔芋产业发展中存在的突出问题 2.1龙头功能弱化 龙山县魔芋产业自发展以来,一直走龙头企业带动型路子,金山实业与石羔魔芋精粉厂作为产业龙头,由于建厂时间短,所以带动基地建设效果不明显。 2.2科技开发滞后 魔芋病虫害防治没有突破,规范化栽培不够普及,单产水平较低,影响了效益。企业新产品开发严重滞后,与消费者直接见面的终端产品较少,新开办的金山实业公司由于生产条件和加工技术等方面的原因,还没能达产达效。魔芋加工层次少,产品单一,转化增值不够,产业整体效益不够理想。 2.3市场培育不力6 干部群众的市场意识较为淡薄,研究生产的多,研究市场的少,在
5、产品销售上一直存在着农民靠乡镇、乡镇靠龙山县的思想。整个产业市场开拓上主要依靠魔芋精粉厂这条渠道,流通中介组织发育不健全,缺乏更多的市场载体。 3湖北省恩施、建始、咸丰三县市魔芋发展的启示 3.1组织措施务实 为确保魔芋产业的顺利发展,3个县市均实行项目领导责任制。龙山县确定一名县委常委挂帅,成立由县农办、计委、科技局、财政局、农业局、扶贫办、信用联社等单位参加的魔芋产业协调领导小组,负责协调解决魔芋产业建设中的有关问题。 3.2资金投入渠道多 建始县每年魔芋产业投入约1500万元,其中农户投入占60%。该县把扶贫开发资金、财政周转金、以工代赈资金、少数民
6、族发展资金、农业综合开发资金等适当集中,捆绑使用,对魔芋产业重点倾斜,每年安排魔芋生产资金在500万元以上。投入农户的资金,实行以种投资,以种还资,轮户扶持,流动发展;投入企业的资金,主要用于魔芋角的收购和企业技改,切实解决了生产投入问题。 3.3龙头带动作用强 建始县组建魔芋产业开发总公司,下设4个精粉加工企业,年加工精粉能力可达1000t。县供销社与香港金源行合资成立了“中港?湖北金源行协力食品有限公司”,该公司已成为川东、鄂西魔芋收购、加工和外销的枢纽,产品通过香港总部转口,远销美、英和东南亚国家。咸丰县按照“谁投资、谁经营、谁开发、谁受益”6的原则,鼓励
7、和支持社会各界、各种经济组织参与魔芋产业开发。目前,该县已有魔芋加工企业3家,其中个体私营企业2家。龙山县对从事魔芋加工、销售的个体私营企业与国有企业同等对待,并实行挂牌保护,充分调动了私营业主的积极性。由于私营企业人员包袱轻,资产负债少,经营方式活,生命力很强,经营效益明显好于国有企业。在收购商品魔芋时,相互竞争,群众得到实惠,企业与农户实现“双赢”。 3.4抵御风险措施硬 建始县建立了魔芋产业风险保障专项基金,县财政每年从预算中安排一定资金,龙头企业在税收返还和税后利润中提取一定比例的资金进入风险基金专户,减少生产经营者的价格风险和自然灾害风险,条件成熟
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