贯彻全民创业精神意见

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1、贯彻全民创业精神意见为了认真贯彻落实省、市、县关于推进全民创业等相关文件精神，掀起全民创业热潮，促进全乡经济社会平稳较快发展，结合乡内实际，经乡党委、政府研究，提出如下贯彻意见。一、实施全民创业计划的指导思想按照城乡一体化的要求，以动员全民创业为主题，以实现富民强乡为目标，围绕社会主义新农村建设和庐山西海旅游区建设，加大基础设施建设力度，优化创业环境，提升政府服务质量，充分调动全乡人民的创业积极性和致富热情，激活各类创业主体，实现由“打工经济”向创业致富的转变，为构建和谐奠定坚实的基础。二、实施全民创业计划的总体目标城镇劳动力无失

2、业人口，农村90%的富裕劳动力在县内得到消化，一半以上的农民集中到中心村或城镇居住，实现传统农业向现代农业转变，工商户、企业（公司）的数量大幅增涨，二、三产业的产值超过农业总产值，全乡实现宽裕型小康，财政收入超过千万元。三、实施全民创业计划的基本内容第5页共5页1、发动百姓创家业。鼓励城乡群众不拘形式，不拘类型开展各种创业活动，宜工则工，宜农则农，宜商则商，可大可小。以庐山西海旅游高速路即将开工建设为契机，引导农民积极投身旅游业；围绕社会主义新农村建设，大力引导农民发展“农家乐”；围绕“土地向业主集中”，引导农民大力发展规模化、集

3、约型的现代农业。要实施“干部帮富计划”，党政领导干部和村主要干部每年至少要帮助一户有创业激情、具备创业条件的农户创业，力争用5年时间，在全乡培育出100户具有示范带动效应的创业先进典型，在全乡营造起“比、学、赶、超”的创业竞赛氛围，激发广大群众自主创业的热情。2、鼓励能人创企业。要充分利用我乡山水资源丰富，毗邻庐山西海的优势，进一步优化投资创业环境，在大力鼓励乡内有一定实力的能人自主创业的同时，加大招商引资力度，广泛吸引外地能人来我乡投资创业。要重点围绕发展现代农业，积极发展优势农产品资源开发型企业。3、扶持老板创大业。结合我乡的

4、现状，要重点做好对3个企业的扶持培育工作，把企业做强做大。一是做好对砖瓦厂的扶持培育工作，大力支持和帮助其进行设备、技术改造，提高产品的市场竞争力；二是做好对天成公司扶持培育工作，帮助其发展成为集种苗繁育、农业科技推广、果品营销及休闲观光于一体的高科技现代农业企业；三是做好对北栎山水生态开发公司的扶持培育工作，扶持其发展成为集家禽畜和水产品养殖、技术推广于一体的龙头企业。对企业的扶持培育工作，要做到专人联系，定期分析现状，及时协调矛盾，实行一企一策，全面落实“引导、扶持、保护、服务”等方面的培育措施，努力增强企业的竞争能力，提高企

5、业资本营运水平，让企业的经营状态更好、效益更佳、规模更大、贡献份额更高、发展后劲更足、带动能力更强。第5页共5页4、吸引回乡创新业。乡有一大批在外的人员，他们当中有的人接触到了先进的技术、科学的管理经验和创新的思想意识，有的已完成了原始的资金积累，有的已是工商界的能人，还有的是社会知名人士。他们都有着浓浓的乡土亲情，我们一定要以情相邀，引凤还巢，为他们创造良好的创业环境，吸引他们回乡创业，或通过他们引进资金和企业，以各种各样的形式参加家乡的建设。5、激励干部创事业。要研究制定对乡村组干部的激励措施，充分调动干部组织实施全民创业计划

6、的积极性和主观能动性，鼓励干部立足本职，把工作当成事业去追求，把事业当成学问去研究，努力增强全局观念和大局意识，创造一流的投资创业环境，全面搞好各类公共服务，提升服务质量，为加快实现富民强乡目标发挥巨大的推动作用。四、实施全民创业计划的保障措施1、统一认识，为实施全民创业计划提供思想保障。实施全民创业计划是乡党委、政府在县委、县政府领导下，尊重创造、鼓励创业的重大举措；是在乡民素质全面提高、全乡经济发展到一定水平的基础上，实现全民共同富裕的重大战略部署；是有效利用民间资金，激活各类投资主体的重要方法；是实现富民强乡目标和构建和谐的

7、长期而又具体的实践活动。全乡各级干部务必高度重视，认真组织实施，全体党员、群众务必积极参与，密切配合，共同确保全民创业计划的顺利实施。第5页共5页2、加强领导，建立机构，为实施全民创业计划提供组织保障。全民创业计划是一项庞大的工程，务必纳入全乡各级的重要议事日程，作为一项重要目标任务进行考核和督查。乡党委、政府成立全民创业领导小组，组长由党委书记担任，副组长由乡长担任，成员由包村干部和各村支书及公安、工商、农技、林业等单位负责人组成，具体负责做好指挥、协调和督促工作。各村、单位也要成立相应的机构，具体负责做好本辖区、本单位内全民创

8、业的指导和协调工作。3、广泛宣传动员，为实施全民创业计划提供群众基础保障。各村、各单位要利用户主、职工动员会、标语、公开栏等形式，在广大干部群众中深入开展全民创业教育、发展思路教育，广泛宣传全民创业计划的内容、目的、意义，向全社会公布省、市、县及乡