二OO六工作情况及二OO七工作思路

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1、二OO六年工作情况和二OO七年工作思路富阳市国土资源局（2006年12月1日）今年以来，在富阳市委、市政府和杭州市局的正确领导下，我局以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济社会发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，坚持保护与保障、服务与管理并举，真抓实干、负重奋进，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工作任务。现将今年工作情况、明年工作思路汇报如下：一、二OO六年工作情况（一）紧扣“一个中心”，全力保障经济社会发展合理用地1、加强用地项目报批工作。今年，用地项目报批政策变化快、时间要求紧、手续复杂，面对不利局面，我们想方设法、积极应对。一

2、是调整了项目报批协调小组成员，协调小组定期开会，通报项目报批进展情况，协调解决存在的问题，提出下一阶段具体目标要求。二是加快用地项目报批速度。目前已报批各类用地项目197个，农用地面积2402.6亩，其中已批准项目76个，农用地面积1639.5亩。三是努力争取已上报违法用地项目的批回。我市共上报违法用地项目223个，总用地面积3068.2亩，目前已批回173个项目，总用地面积2610.45亩。2、严格土地利用管理。一是严格土地用途管制。批前，严格控制涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等土地利用规划的原则性修改，严格按土地利用总体规划组织实施。22批后，特别加强对改变土地用途、不履行出让合

3、同约定项目的监督管理。在市政府的统一组织下，与市发改、建设等部门一起对城市建成区范围内，1999年至2005年期间，改变土地用途、改变建筑物使用性质的单位和企业开展了专项清理。二是强化土地集约利用。坚决执行省、杭州市制定的土地集约利用政策，按照限制、禁止用地目录和“双控”指标要求，严格把关，确保有限的土地用在刀刃上。同时扎实做好具体项目报批，目前已供地257宗，面积4006亩，所供项目全部符合“双控”指标规定。三是开展批而未供、供而未用项目清查，建立每月通报制度。为切实提高供地率，组织了两次批而未供、供而未用项目专项清查，对各项目进行跟踪督查，了解其进展状况，每月进行通报。同时针对不同情况

4、加以区分归类，提出了八条针对性处理意见，有的催办、督办；有的纳入土地储备；有的进行盘活。通过努力，目前全市供地率为90.3%。四是开展基准地价更新工作。近两年来，随着我市经济的快速发展，土地级别划分及地价水平有了较大的变化，原有的基准地价体系已不能适应现时经济发展的要求，为适应形势，我们开展了基准地价更新工作。目前已完成前期工作，报市政府常务会议讨论，在年底前基本能顺利完成此项工作。3、加大宅基地复垦力度。为拓展用地空间，缓解用地指标紧张形势，我们以宅基地复垦为突破口，工作取得了很大进展。我们拟定并报市政府下发了《关于开展农村建设用地复垦工作实施意见》和《关于规范建设用地复垦指标使用和管理

5、的若干意见》，对农村建设用地复垦行为进行了规范，明确规定了复垦资金补助标准和复垦项目土地折抵指标的使用及管理，调动了乡镇（街道）和行政村开展宅基地复垦的积极性。2006年共22落实宅基地复垦项目40个，土地总面积1163亩，可新增耕地1163亩，比去年大幅增加。同时我们与市财政局一起加强了建设用地复垦（宅基地复垦）资金的管理，对资金使用情况实行全程跟踪，加强监管。（二）抓住“两个重点”，加强违法用地查处和地质矿产管理1、加大土地执法力度。一是加强经常性的国土资源动态巡查，进一步加大国土资源违法案件的查处力度。目前已立案查处各类土地违法案件76起，涉及土地面积237亩，其中耕地118亩，收缴

6、罚没款232万元，责令复垦土地24起，面积95亩。申请法院强制执行案件31起，移送公安机关2起，建议党纪处分1人。二是在市委、市政府组织下，与富春街道、城管执法、建设及公安等部门开展了两次大规模的联合执法行动。第一次组织600余人，第二次组织200余人，对富春街道金桥、虎山及秋丰的32户违法建筑实施强制拆除，面积达7200多平方米。不仅严厉打击了农村抢占土地、违法建私房行为，极大的震慑了违法建筑者，而且在全市建立了联合执法机制。三是切实开展查处土地违法违规案件专项行动。成立了领导小组，制定了实施方案，全面开展新增建设用地集中清理，经清理，2005年1月1日至2006年9月30日共批准新增建

7、设用地项目497个，面积15382亩；共供地465宗（不包括违法用地补办项目），面积8473亩，目前已组织各乡镇（街道）对清理出的项目进行实地核查。同时积极准备重大违法案件的曝光，计划通过电视、报纸曝光典型违法案例7件，并强制拆除一批久拖未决的非法占地违法建筑。四是22认真做好国土信访工作。目前已受理各类信访件1538件，接待群众来访100起，做到了件件有答复，事事有回音。同时努力提高办件质量，高度重视初信初访环节，提高