中国土地征收纠纷解决法律机制的研究

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1、原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:锯谆重日期:沙/f年y月沙日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本

2、人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者:穆盏爹日期:沙ff年y月沙日I.——~——————摘要当前我国正处于社会的快速发展期,各种社会矛盾和纠纷凸显,解决不好就会影响社会的总体和谐稳定。从我国目前各种社会矛盾发生的广度和深度来看,由土地征收纠纷引起的社会矛盾占了很大一部分。但是,我国现行的法律

3、制度对土地征收纠纷解决的法律机制规定的很不完善,行政救济方式仅仅适用于由土地征收补偿费引起的纠纷,适用范围太窄;司法救济方式在解决土地征收纠纷中则没有明确的法律依据,基本上很难在土地征收纠纷解决中发挥作用。在实践中,我国目前主要靠信访这种法律外的纠纷解决机制来解决土地征收中出现的各种问题,这不仅冲击了各种法律解决机制的权威,也加大了各种纠纷解决的成本和效率。有鉴于此,本文首先从分析各种土地征收纠纷的类型入手,对土地征收中常见的纠纷类型进行分类,并深入研究各种纠纷产生的原因,为提出科学的土地征收纠纷解决机制打下良好的基

4、础;其次,对我国现有的土地征收纠纷解决机制进行梳理,反思其中存在的不足之处,以期在完善我国的土地征收纠纷解决机制时可以加以避免;第三,采用比较研究的方法,对美国、英国、法国、日本和我国台湾地区的土地征收纠纷解决法律机制进行研究,总结他们在土地征收纠纷解决立法方面的先进经验,进而提出我国土地征收纠纷解决解决机制进一步完善的构想。首先,应重视行政救济机制的作用,把行政救济机制作为司法救济机制的前置程序,只有在穷尽了行政救济的一切手段之后才可以采取司法救济的方式,这一方面是出于对提高纠纷解决的效率的考虑,另一方面让大量的土

5、地征收纠纷直接涌向司法机关也是不现实的,是对司法资源的一种浪费。其次,应完善我国司法救济机制的法律规定,把司法救济机制作为解决土地征收纠纷的终极手段,提高纠纷解决的公正性。最后,信访作为我国当前解决土地征收纠纷的主要方式,在实践中存在太多的问题,既影响了当事人的合法权利也冲击了法律的权威,其地位和作用应该逐渐予以降低,使我国土地征收纠纷解决的机制回归到法治的轨道之内。关键词:土地征收公共利益合理补偿正当程序AbstractCurrentlyChinaisexperiencingarapiddevelopedperio

6、d,manysocialcontradictionsanddisputescomeout.Iftheseproblemsarenotproperlyresolved,thewholesociety’Sharmonyandstablenesswillbeaffected.Fromthewidthanddepthofthepresentdisputes,thedisputesarisefromlandexpropriationtakeagreatproportionofthem.However,regulationsin

7、thecurrentlegalsystemregardingtothelandexpropriationinChinacoverlessthanneeded.Administrativeremedycoverssuchsmallareathatitonlyapplytothosedisputesarisingfromlandexpropriationcompensation,whilethereisnoregulationsregardingtodisputesoflandexpropriation,SOjudici

8、alreliefcanhardlyplayaroleinthisfield.Inpractice,Chinamainlydependsonextra-judicialdevicessuchaslettersandvisitsfromthepeopletosolvethedisputesrelatedtolandexpropriation.Thi

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