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1、會議文件第28/2004號臨時本地船隻諮詢委員會訂立沿海船隻法例及工作守則-沿海貨船安全標準(2004年11月擬稿)目的1.本文件是為跟進會議文件第2/2001號-“訂立沿海船隻法例”,向委員簡介訂立各有關適用的規定和安全標準的進展,以及尋求委員通過下文載列的文件擬稿:(i)《工作守則-沿海貨船安全技術標準》(附件-1)(ii)《工作守則-沿海貨船起重裝置安全標準》(會議文件第29/2004號)(iii)《內地航行甲板高級船員合格證書規例》及《內地航行輪機師合格證書規例》(會議文件第30/2004號)這些文件擬稿載列有關香港沿海貨船在船隻構造、機械裝設、設備、檢驗和發證、安全管理系統、起重裝
2、置、配員和高級船員資格證明方面的安全和技術規定。上述第1(ii)及(iii)的擬稿將分別由獨立會議文件呈交。2.本文介紹有關《工作守則-沿海貨船安全技術標準》的(2004年11月擬稿)。背景3.當局建議在新的《商船(本地船隻)條例》下訂立《商船(沿海船隻)(安全檢驗)規例》和《商船(沿海船隻)(高級船員資格證明)規例》(僅為暫定名稱)。-1-4.《商船(本地船隻)條例》除另有其他規定外,亦訂明海事處處長可:-(i)核准和發出他認為就上述目的而屬適合的工作守則;(ii)就不同類別的沿海船隻核准不同的工作守則;以及訂立標準5.文件擬稿所訂立的標準,是為使在香港和中國內地之間營運的香港沿海貨船和內
3、地沿海貨船能達到共識的標準,以便雙方的海事主管當局能更有效控制這些船隻的安全。在考慮香港沿海貨船的標準時採納了以下原則﹕(i)船舶建造和操作的一貫做法,即船隻操作危險因素,例如貨物類別、營運航區、配員和船員資格等;(ii)與在同區營運的中國沿海貨船相若的標準。6.《工作守則-沿海貨船安全技術標準》規定的要點如下:(i)本守則僅適用於在香港註冊及領牌的沿海貨船;(ii)沿海貨船的營運航區分成兩類:(a)沿海A類航區:指從廣西至遼寧之中國水域內,台灣海峽和南海距岸不超過120海浬的海域(包括海南島東海岸及南海岸不超過50海浬的海域),和中國渤海、黃海及東海距岸不超過200海浬的海域。(b)沿海B
4、類航區:指從廣西至廈門中國水域內距岸不超過20海浬的海域,和海南島東海岸及南海岸距岸不超過10海浬的海域。(iii)要求設有一套從《國際安全管理規則》中簡化後的安全管理系統。工作守則的法律地位7.《工作守則-沿海貨船安全技術標準》可在根據《商船(本地船隻)條例》進行的法律程序中用作證據,不依循工作守則條文的人會被指違反確保適航性的條款。-2-影響8.《工作守則-沿海貨船安全技術標準》及其第7篇中提到的《工作守則-沿海貨船起重裝置安全標準》,可就安全和技術標準提供清晰的實務指引,並使根據《商船(本地船隻)條例》獲轉授權力的特許機構和特許驗船師得以為香港沿海貨船進行部分或全部(視何者適用而定)檢
5、驗和發證工作。諮詢9.臨時本地船隻諮詢委員會技術小組委員會已研究上述文件擬稿,並給予支持。實施10.《商船(本地船隻)條例》下的相關附屬法例生效後,《工作守則-沿海貨船安全技術標準》和《工作守則-沿海貨船起重裝置及起重工具安全標準》會藉於憲報刊登公告實施。修訂工作守則和規例11.處長在諮詢本地船隻諮詢委員會及他認為合適的各有關人士後,可不時核准、修訂任何工作守則和上述規例的全部或任何部分,或撤回對任何工作守則和規例的全部或任何部分的核准。徵詢意見12.請委員就將會適用於香港沿海貨船的《工作守則-沿海貨船安全技術標準》及準備制定其相關的法例提出意見,並予以通過。海事處航運政策科2004年12月
6、-3-會議文件第28/2004號-附件-1擬稿(2004年11月)工作守則-沿海貨船安全技術標準(本守則乃根據《商船(本地船隻)條例》(第548章)第8條而發出)註:2002年10月第1擬稿2004年3月第2擬稿2004年11月第3擬稿香港海事處香港特別行政區政府xxxx2005目錄頁總則1生效及適用範圍52定義53申請檢驗與費用64免除/豁免75等效76詮釋7第1篇檢驗與發証8第1章通則81一般規定82檢驗83檢驗法規及標準94法定證書105船舶檢驗11第2章檢驗及發證131檢驗類型132發出和批註證明書的檢驗133檢驗間隔期214申請檢驗215證書226檢驗後狀況的維持237圖紙資料23
7、第2篇噸位丈量26第3篇載重線27第4篇船舶安全28第1章通則281適用範圍282定義28第2-1章構造-分艙與穩性、機電裝置291分艙與穩性292船舶結構323機械裝置334電氣裝置475周期性無人值班機器艙室的自動化要求562頁第4篇第2-2章構造-防火、探火與滅火裝置601一般規定602貨船的消防安全裝置及措施933液貨船的消防安全裝置及措施107第3章救生設備及佈置1091一般規定1092配備要求11
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