国外治理城市内涝的经验

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1、国外治理城市内涝的经验徐艳文近年来,随着全球气候变化加剧,大雨造成的城市内涝现象时有发生,而且越发严重。如何有效应对城市内涝,世界各国使出了浑身解数,有些经验值得借鉴。美国纽约从发放存雨桶开始处在美国东部沿海的纽约,每年都可能轮番遭到地面龙卷风和海上飓风带来的大暴雨袭击。虽然纽约近海市内有河流,但是在低洼地区或者排水系统不畅时,一旦降水每小时超过2.5厘米,就会发生严重的城市积水现象。比如2007年8月,龙卷风造成豪雨,纽约在两个小时内下了8厘米雨水,街道大面积被淹,地下铁受灾,关闭了几个小时。为了应对城市内涝,纽约市政府从2008年开始向居

2、民免费发放存雨捅,采取先到先拿的方式。市政管理部门在电视上教领桶人使用方法,在大雨时从房顶等处收集雨水,以减轻暴雨对城市下水系统的压力,保留的雨水可以用来浇灌花园、清洗车辆等,进而减少城市用水和居民个人生活费用。法国巴黎排水设施完善巴黎是一座海拔较低的城市,但每年平均降雨量达到642毫米,却很少发生积水引起的城市内涝现象。因为巴黎建有规模庞大、完善的城市下水道排水系统。巴黎排水道总长2347千米,从蒙马特高地连接塞纳河,形成一个科学的地下网络。它实际上是一个完整的排水加供水系统,其中有两套供水系统:一套是供饮用水,并附有一条气压传送管道。该通

3、道十分宽敞,主要建筑部分中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米供检修人员通行的便道。全市通道上大约有2.6万个下水口,平均每50米就有一个,而且都有铁制立梯与地面相连。整个系统还有6000多个地下蓄水池,用于处理城市污水。巴黎有1300多名专业人员常年负责这条重要水利通道的运行,以保证巴黎即使暴雨如注,也不发生内涝。更让人意想不到的是,巴黎排水道吧并没有常人所想象的那样臭气熏天和到处污秽,反而是宁静中墙壁整洁,有良好的照明设备,道路干爽不湿滑,也没有老鼠横行。从19世纪开始,巴黎把下水道的一部分开辟成博物馆,每年都接待超过10万的参观者。英国

4、科学排水应对内涝英国是受城市内涝等地表水泛滥影响较大的国家,政府不断探索和优化洪灾预防与管理手段,形成了以及时预警和科学排水为主要特征的城市内涝预防体系。英国环境署专家认为,传统的城市排水系统旨在尽可能快地将雨水排放到河流中,但从屋顶和地面流下来的雨水会给排水系统陡增压力,容易形成城市内涝,造成一系列生态问题。因此,英国大力推广先进的“可持续排水系统”技术,管理地表和地下水。同时,要求所有新开发和重新开发地区既考虑建设又考虑减轻排水压力,并为此专门成立了国家级工作组。“可持续排水系统”通过四种途径“消化”雨水:一是对雨水进行收集,将从屋顶、停

5、车场等流下来的雨水就地或在附近用水箱储存起来以便再利用;二是源头控制,新开发和重新开发项目要确保尽可能将地表水保留在源头,方法是建设渗水坑、可渗水步道以及进行屋顶绿化等;三是指定地点管理,即把从屋顶等地方流下来的雨水引入水池或盆地;四是区域控制,利用池塘或湿地吸纳一个地区的雨水。德国柏林建分立式排水系统德国首都柏林采用的是分立式排水系统,也就是生活污水排水管道和雨水排水管道各自独立。在东西德合并后,德国就注入大量建设资金改造柏林,使得柏林成为一个巨大的建筑工地。柏林的下水系统是1873年由詹姆斯·赫波克设计兴建的,当时就已经采用了分立式。在柏

6、林改造时,建设者除了修建新的大型办公和商业区以及翻修居民住宅外,更小心保护并加固原有的下水系统,而且把新旧城区的两个系统连通起来使用。这种分立式系统的优点是,污水管道将居民、商业和企业等处的脏水送到区间污水站,经过加压,再输送到柏林市郊的污水处理厂净化处理。雨水系统则以应急迅速、排放量大为特点,它不与生活排水系统争管道空间,而是将收集的雨水在简单处理后,存入柏林的蓄水池或排入河流,不会在城市遇大雨时造成泛滥。在柏林地下,共有4100千米长的污水管道、3166千米的雨水管道、1894千米综合排水管道和68千米长的特殊用途排水管道,还连接有雨水防

7、溢装置、涵洞和贮存池等。日本东京建调压水池减少内涝日本东京外围建有一条规模居世界前列的分洪暗河。当东京周边河流水位超过一定高度时,洪水会自然通过引水设施流入暗河沿线的立坑,进而汇入一个底面积相当于两个足球场、深约20米的“调压水池”,从而削弱来水水势。当蓄水超过一定深度后,多个水泵会立即启动,向附近的大河排水。此外,日本还不断改造下水道,建造泵站,推广具有储存和渗透功能的雨水井,在新建道路时用渗水材料铺设路面,以确保强降雨时既能迅速排水,又可补给地下水。波兰鼓励居民截留雨水波兰政府鼓励城市居民截留雨水,而不是直接向下水道排放。现在已有5万多住

8、户与政府签约,把自家的雨水引入花园,而获得政府奖励。这样,国家几乎不花钱,就减轻了下水道的压力,而且有效地把雨水重新利用。现在波兰共有300个屋顶花园,共计24公顷

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