关于高校深化干部选拔任用制度改革思索和实践

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1、关于高校深化干部选拔任用制度改革思索和实践摘要：高校深化干部选拔任用制度改革，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上的不正之风和腐败现象的治本之策。高校要更好更快地科学发展，就必须选好干部、管好干部、用好干部。本文以南京理工大学为例，就高校深化干部选拔任用制度改革的原则、改革的重点、改革的具体实践层面等方面进行了研究探讨。关键词：高校干部选拔任用改革措施制度建设一、高校深化干部选拔任用制度改革的基本原则1."党管干部”的原则。党管干部原则，是坚持党的领导在干部工作中的具体体现。邓小平同志强调，党要管党，既要管好党员，又要管

2、好干部。党管干部，一是由党的组织部门来实施干部的选拔、考察、日常监督；二是由各级党委决定干部的任用；三是党对使用干部和干部履职的全过程进行监督。党管干部是对干部工作实行领导和对干部队伍进行管理所必须坚持的原则。2.“德才兼备、以德为先”的原则。选拔干部，就要遵循德才兼备、以德为先。有德无才，难以担当重任；有才无德，终究要耽误甚至败坏党的事业。德的核心是党性。总体来说，高校干部的学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但由于高校干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，党性修养、工作作风方面有所不足。才能方面不易出问题，

3、问题主要出在德的方面。因此，坚持德才兼备、以德为先是高校干部选拔任用很重要的原则。3•“民主、公开、竞争、择优”的原则。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，在党的十七大报告和十七届四中全会《决定》里都有明确要求，它有利于开阔选人视野，拓宽用人渠道；有利于形成平等竞争的环境，促进优秀人才的健康成长；有利于贯彻德才兼备的选人用人标准，保证选人用人质量；有利于接受群众监督，防止干部选拔任用的不正之风。4•“科学化、民主化、制度化”的原则。干部工作科学化，要求我们按照干部成长规律、干部管理工作规律做好工作，做到干部工作方法、制度、理论的科学化；干部工作民

4、主化，强调干部工作拓宽民主渠道，在选人用人的全过程贯彻民主的思想；干部工作制度化，就是强调总结实践中的成功经验，促进制度的创新，并强化制度的落实，注重干部选拔任用的程序性。二、高校深化干部选拔任用制度改革的重点1•注重提高民主推进质量，探索干部提名推荐新方式。提名是做好干部选拔任用的基础，是确保选人用人质量的关键。在具体实践中，提名的过程就是体现民主的过程，往往容易出现两个问题：一是每个单位一般都有固定的参加民主推荐的人员范围，造成受人际关系影响，可能出现推荐失准的现象；二是民主推荐后计票的方法上存在不足，可能会造成简单以票取人的现象。针对此情

5、况，可以完善基层干部群众代表推荐、会议投票推荐、个别谈话推荐、随机问卷推荐全方位推荐的方式，并分别按一定的权重计分，确定考察对象。这种提名推荐方式虽然在操作上会增加一些程序和工作量，但可以从制度设计上进一步扩大民主，民主推荐可以得到体现，防止和克服简单的以票取人，从而提高选人用人的公信度。2•注重考量干部的德，探索改进干部信息采集新路径。“德才兼备、以德为先”，强调以德为先，对于选拔任用干部，有着很强的针对性。如果说群众对少数领导干部有意见,主要还是德的方面要多一些。对于干部德的考察，往往也是很大的难题。在高校领导干部选拔中，德的评价可以采取逆

6、向评价方式，民主测评票中可以列出干部队伍中经常存在的不良行为选项，由参加测评的干部群众对每名人选是否存在这些行为及程度以不记名的方式进行评价，测评结果作为干部选拔任用的重要依据。这样做一有利于了解掌握干部在关键时刻对待个人利益问题上的现实表现，便于组织部门深入了解干部的德；二有利于增强干部监督管理的针对性，真正把干部置于组织和群众的有效监督之下；三能直观地体现有问题的干部存在的不良行为，有利于形成良性的、积极健康的识人、用人导向。1.注重考察环节，探索干部考察评价新手段。如何准确考察干部，是当前高校深化干部选拔任用制度改革的难点。从实践过程看，

7、谈话了解、查阅档案、外围调查是干部考察的主要方式，但这些方式已过时陈旧，难以全面了解干部的真实情况。另外，由于量化的考察指标比较难制定，因此造成定性考察多、量化考察少，对人选个性的深入了解难以深入，不好做到准确"画像”，最终的考察结果也难以适应科学选拔任用干部的需要。为此，可以采取多方位评价的手段,在测评票中增加向外交流、留任现职、提拔任职、降职免职等选项，以无记名方式进行测评，可以较为全面地反映被测评对象的情况，作为选拔作用的参考。同时，尽可能用谈话人原汁原味的语言撰写考察材料，准确勾勒考察对象的“长短肥瘦”，从而看了考察材料就能知道被考察人

8、的特点。三、高校深化干部选拔任用制度改革的具体实践多年来，南京理工大学党委始终坚持“党管干部”原则，建立健全“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制,