政务微博发展中问题及对策

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1、政务微博发展中问题及对策政务微博是指政府机构及其公务人员因公共事务而开设的微博。自2011年"中国政务微博元年"起,经过短短两年的发展,政务微博已迅速发展成为网络问政的重要平台。不过这种'‘井喷式”的发展也让政务微博出现了诸多问题。政务微博发展中的问题(一)管理者对政务微博认识不足管理者缺乏新媒体素养,对政务微博的认识不足。微博属于全新的媒体技术,它对政府公务人员提出了更高要求。目前还有相当一部分公务员缺乏必要的新媒体素养,或对微博抱有抵触心理,不能正常使用微博管理政务。如深圳某局负责人就该局没有官方微博辩解:'‘我们还没学会怎么使用这个东西,害怕在这里说错话。”①2011年6月

2、,当时的漂阳市卫生局局长在微博上与情人打情骂俏,引起网络后,他居然反问记者:“我们两个发微博你都能看得到啊?不可能吧?”(二)命名、定位、运营混乱1•政务微博命名混乱。如赣州政务微博群中,就出现过类似“赣州市平安xf”、“赣州市国抱支队”这种让人看不懂的微博名称。2•政务微博职能定位模糊。尤其是基层政府机构或西部欠发达地区的政务微博,存在定位模糊、职能叠加、权责混乱等弊病。工作人员职务、私人身份与机构职能等经常交织在一起,身份混乱,容易给外界造成错误判断。3•政务微博运营滞后。一些政务微博平台分散,信息来源不确定;一些政务微博专业化运营程度不高,微博文字粗糙,形式单一,易被个人喜

3、好所左右。(三)时效性差、服务性差、互动性弱1•发布信息滞后,遇到敏感问题失语。这是多数政务微博的通病。如2012年5月4日,传统媒体爆出赣州''人造猪耳”事件,非官方微博也都热炒该事件,但截至5月8日,赣州政务微博一直没有发布有关"人造猪耳”的消息。2•服务性差,缺乏互动性。有的政务微博只做上级政务微博网站、政府新闻网站或名家言论的'‘搬运工”,有的甚至对网民的帖子恶语相向。如2011年11月130,经认证的政务微博广州交警”,对在该微博上质疑交警处置交通事故不当的《新快报》记者恶言相向:“真相都没搞清楚,就乱吠?”②2012年2月7日,《中国青年报》称,因政务微博不作为,银川

4、市物业管理办公室3名干部被问责。(四)地区、领域发展不平衡,“信息鸿沟”凸显首先是东西部地区发展差距较大。政务微博也受“经济决定论”影响,据《2011年中国政务微博客评估报告》称,③浙江、广东、江苏三省的党政机构微博数量居前三位,占总量的35%,而西藏、青海、宁夏等地才占总量的1%。其次,政务微博部门分布集中。据新浪微博发布的《2012年第三季度政务微博报告》,④政务微博主要集中在公安、团委、旅游、医疗卫生等领域。其中,公安微博共15263个,占政务微博总数的30%;团委微博9451个,占比约为19%。(五)监督管理落后,制度保障缺失首先是政务微博监管制度滞后。虽然北京市人民政府

5、新闻办公室等单位在2011年12月颁布了《北京市微博客发展管理若干规定》,成为政府微博立法的先行者,但目前我国还缺乏全国性的政府微博管理规范,导致当前各类政务微博组织关系混乱、权责不清。其次是新闻采集、核发制度滞后。自觉、有序的信息采集制度还没确立,微博新闻采编与管理岗位的编制过少,投入成本不足。逐级上报的传统审核制度和发布流程,削弱了微博“即时传播”的效果。最后是没有科学、严格的考核机制。政务微博还没有真正纳入到各级政府和官员的考核体系,造成政务微博“开与不开一个样,办好办坏一个样”。(六)内容广告化、泛娱乐化2012年8月24日,深圳市福田区政府官方微博发布了辖区一商场的周年

6、店庆活动,还介绍了八卦一路美食街促销季。不少网友纷纷批评:“政务微博是行政服务平台,不是商业牟利账号”,可能“背后就有很大寻租空间”。⑤当然,政务微博也不能变成网管人员的私人领地。厦门市公安局金山派出所的网管人员曾把该所的政务微博视为自己的“私人领地”,发布'‘下雨了,可以不开空调睡了,舒服”、“终于有时间刮胡子了,刮完下班”等信息,⑥这种自娱自乐的内容损害了政府的权威形象。政务微博摆脱困境的对策(一)恪守真实,内容为王恪守真实是办好政务微博的基础。官方微博如果传播不实信息、错误言论,势必削弱政府的权威性。作为政府宣传的前沿阵地,140字的简短、真实内容,完全可以让政务微博做到快

7、速反应,占据权威信息发布的制高点。作为特殊的传播媒体,政务微博要长久地吸引受众,必须有内容一一及时的真相披露、权威的政策解读、犀利的观点等。简单的"网络搬运工”留不住粉丝。当然,还需杜绝商业广告、色情图片,否则会被视为假公共服务之名行谋取私利之实,损害政府公信力。(二)提高政府管理者驾驭新媒体的能力微博带来话语权的转变以及舆情引导方式的革新,这些变化都会增加政府管理的压力,并最终形成一股倒逼力量,影响政务管理。各级政府机构可以通过培训等形式,提高公务员的新媒体素养,增强他们对新媒

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