行政自由裁量权规制研究——基于行政监督的视角

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1、湖南师范大学硕士学位论文行政自由裁量权规制研究--基于行政监督的视角姓名：周碧琼申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：胡穗201205摘要行政自由裁量权广泛存在于行政管理的各个领域，是现代行政的显著特征。基于履行日趋专业化、复杂化的行政职能，保障行政公正价值的真正实现等深层次的原因，行政机关被赋予越来越广泛的自由裁量权。但是，由于行政自由裁量权本身所固有的广泛性、膨胀性、隐蔽性、强制性以及易被滥用性等特征，易损害公民利益，滋生执法腐败，因此必须加以规制，确保行政自由裁量权的合理性。加强行政自

2、由裁量权的规制是服务政府、责任政府和诚信政府建设的题中之意。行政监督具有直接、快捷、专业和全面规制的独特优势，可实时主动纠正行政裁量不当的行为，同时我国行政监督规制行政自由裁量权在政治、制度、技术等方面已具备实施的条件，所以作者试图从行政监督的视角探索行政自由裁量权的规制路径。本文主要分析了行政监督视角下如何规制行政自由裁量权，保证其合理性。文章内容除绪论外分为四个部分：首先，界定行政自由裁量权、行政自由裁量权规制、行政监督等相关概念，对行政监督规制的必要性和可行性进行分析。其次，从国外行政自由

3、裁量权规制的研究现状入手总结规制经验。再次，分析国内行政自由裁量权规制取得的成效和存在的不足。最后，针对我国现有的行政自由裁量权规制实践存在的不足提出完善路径：从行政主体素质、组织设置、规制模式、协调机制角度完善我国行政自由裁量权规制，保证行政自由裁量权的合理规范。关键词：行政自由裁量权；行政自由裁量权规制；行政监督ABSTRACTA蛳nistrativediscretioniswidespreadinVadousareasof础ninis仃ation，、7lJrhichisthesignifi

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