加纳投资优惠政策分析及相关政策

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1、加纳投资优惠政策分析及相关政策自由贸易区优惠加纳自由区计划是由I比界银行支持的综合性计划，通过建立出口加工区促进货物加工和生产，鼓励在海港和机场区发展商业和服务业。加纳欢迎投资者來加投资，投资者町在自rti区面向外国市场卞产货物和捉供服务。白由区完全市私营企业运作，政府在该计划屮的角色是，利用法律与政策调控和监督自山区开发商和区内企业的活动，为他们捉供基础设施等便利。（一）在加纳自由区投资的独特优势：政局稳定，民主制度健全；劳动力资源丰富，受过培训的工人和技术人员相对较多；最低工资每天仅2」美元/人；没有工作和居住证的限制；与欧、美有良好的海、空运输线；可顺利进入西非2.5亿人口的市场；公路、

2、水电、通讯、海港和机场等基础设施比较完善；产品出口到美国和欧共体免交关税；土地低廉，旧厂房较多，可立即建立企业并投产运营；已建立起一些基础工业,如精密工业、电子、农业加工、塑料、五金、服装、纺织、首饰、木材加工等；拥有证券交易所，可与银行和非银行金触机构进行股票交易，如进出口担保有限公司、投资基金管理公司等；政府鼓励私营企业的发展，有活力的私营金业愿意与外国投资者合作；加纳人比较友好，人身安全冇保障。（二）在加纳投资的现实负面因素一是国际石汕市场变化，特别是大幅涨价影响其经济发展，2006年具用于进口石汕的支出较上年有人幅增加；加之其主要依靠黄金、可可、木材等三人商品出口的格局短期内没有人的变

3、化，过多依赖国际市场也增加外汇来源风险，容易导致经济动荡；二是电力资源瓶颈仍是现实问题。2006年由于水位不足，其主要水电站电力供应不足，口8月起一直不得不分区限制用电，导致大部分工业企业开工严重下降，甚至不得不关停，经济增长受阻，就业受到影响。作为替代的西非犬然气管道虽然已按期完工，但缺电问题仍不会很快解决，发展依然缺少保障；三是，2007年加纳要实行较大规模的税收改革、工资改革，国家财政收入会因Z减少，这也增加了其经济发展的变数；四是对外经贸方面，冃前欧美都对其给予单方面优惠待遇，如美国的《非洲发展和机遇法案》（AGOA）,欧盟执行的《洛美协定》，加纳产甜可免关税或免配额进入上述地区，但是

4、上述优惠法案的部分条款和协定均将在近儿年到期，而且其中不乏对其他国家在非洲国家经营活动的限制性条款，这对加纳吸引外来投资必有负而影响；欧盟已经就取消单边优惠待遇，重签互惠的《经济伙伴关系协定》与非洲、加勒比和太平洋（ACP）国家开展谈判，加纳国内产业冇可能失去“保护”，而面临更严峻的外来挑战。二、自由区管理（一）自由区管理委员会为促进经济发展，加纳国会于1995年8M31日通过《自由区法》（第504法案），为加纳自山区的设立以及自山区内的活动等提供法律依据和保障。根据该法成立自山区管理委员会，负责为白由区开发商和区内金业颁发许可证，为他们提供服务和便利，获得其他有关的许可和批准，监督口由区开发

5、商和区内企业的经营活动，确保他们遵守口由区法和其他有关法律，对他们在自由区内的项冃计划进行登记和备案。自由区管理委员会主席应该是贸工部长，其他八个成员应从私营企业指定，委员会所有成员由总统和国会协商后任命，至少应包括两名女性。（二）自由区开发商口由区开发商和管理者应该是根据1963年《公司法》（第179法案）注册的法人实体或是根据1962年《私营合伙企业法》（第152法案）注册的合伙金业。该实体或私营金业应该根据《自由区法》获得开发、管理自由区的授权后，方可开发和管理自由区。根据宪法，自由区开发商的活动目的可为：在特定地区获得土地，向自由区企业销售、和•赁或转和赁其所拥冇的建筑物等固定资产。开

6、发商的职责：建造和维修建筑物、仓库及工厂等，提供或委托其他人提供水、电、电讯和污水处理等服务；根据该法有关规定，开发其他必需的基础设施，以捉高自由区内的活动效率；在自由区和国家海关铮辖地域Z间建造围墙，确保自由区的安全；提供海关现场服务所需设备和工具；承担为促进自由区发展的投资风险；定期向自由区管理委员会提交自由区发展报告。获得许可证的开发商可管理自山区,也可委托承包人进行管理，但开发商需为承包人申请许可证。（三）自由区内企业自市区内企业应该是根据1963年《公司法》（第179法案）注册的法人实体或是根据1962年《私营合伙企业法》（第152法案）注册的合伙企业，需获得自由区管理委员会的许可。

7、自由区内企业冇权生产各种货物、提供各种服务，供应出口市场，但不得生产危害环境的有毒产品。（四）许可证发放自由区管理委员会在收到申请者的书而屮请示28个工作日内给予答复。如果屮请者欲从事银行业务，需根据1989年《银行法》登记注册；如果申请者欲从事保险业务，盂根据1989年《保险法》登记注册。如管理委员会要撤冋许可证，应至少提前14个工作日通知中请人。（五）进出口自由区开发商、承包商或自由区内企业向