扎实保增长加快促转型全力推动园区走在科学发展前列

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1、扎实保增长加快促转型全力推动园区走在科学发展前列去年以来，###开发区积极贯彻中央、省市关于“保增长、扩内需、调结构”决策部署，坚定信心、迎难而上，突出重点、扎实工作，园区经济呈现“增长较快、结构优化、动力强劲”的良好态势。从去年10月至今，地区生产总值、工业总产值、工业有效投入、全社会固定资产投资等几项主要经济指标均保持22%左右的增幅，地方一般预算收入、工业用电量的增幅保持在15%左右。1-5月，几个主要涉外指标中，合同外资已超过去年同期水平，到位外资同比增长15.3%；区内近百家出口超千万美元的企业中，有60多家仍然保持较快增长，总体出口降幅逐月减小。回顾这段时间工作

2、，我们重点抓了四个方面：第一，突出结构优化，增强产业优势。这几年，###开发区在调整产业结构、培育主导产业方面采取了一些举措，也尝到了甜头。但是，随着经济形势的转变以及竞争趋势的加剧，我们把园区提档升级和产业结构调整同步推进，统筹要素配置，形成发展合力。一是做强现有主导产业。瞄准国际大公司、央企大集团和国内500强企业，主攻重大项目，强化扩容补链，力促产业集聚，形成了汽车、IT两大主导产业和电力保护、风电、航空动力等一批特色产业。目前，主导产业产值占园区工业总产值的82%。今年1-4月，签订了上海大众B级车、坤宝光电等13个汽车、IT领域的大项目。二是做大特色产业。实施“抓

3、住龙头、聚集配套、完善链条”工程，主攻风电装备、航空动力等产业关键环节，放大现有产业规模，增创产业新优势。金风科技、中材科技叶片等项目加速汇聚，实现了五大关键部件的集聚；晨曦航空、众和无人机等一批航空配套项目相继落户，航空制造业初见端倪；普洛斯、宝供、赤湾、中邮航等优质项目集聚空港，现代物流产业蓬勃发展。三是加速培育新兴产业。瞄准2.5次产业，主动创造条件，培育产业新亮点，为开发区未来发展奠定基础。今年来，新引进金鹰购物、1912、通天塔网络、奥特莱斯、川思特等高档商贸、软件研发、总部类项目12个，逐步实现由“###制造”向“###创造”，再向“###办公室”转变。第二，加

4、大有效投入，增强发展动力。近年来，我们始终坚持以投入促产出，以总量保增量，一着不让地狠抓项目、猛攻投入，近三年的工业投入累计超过400亿元。一是提升支柱企业推动力。实施扶优扶强工程，积极引导骨干企业加大技改投入，扩大生产规模，形成磁场效应。中电光伏、南瑞继保、菲尼克斯等企业持续壮大；今年1-4月，中国高齿、帕威尔等几家企业实现产值翻番。二是提升重大项目拉动力。每年确定100家以上重点项目，创新服务手段，加快项目推进，力促经济持续增长。今年初确定的113个重点产业项目，已有霍利韦尔等101个项目全面开工，开工率达90%，完成投资55亿元，比去年增长20.6%。三是提升龙头产业

5、带动力。实施龙头产业提升工程，通过激励政策，鼓励增资扩股，形成航母效应。在近几年的工业投入中，汽车制造、电子信息、装备制造等产业占比都保持在45%以上，有力地带动了经济增长。第三，坚持科技引领，加快产业转型。创新驱动是新一轮科学发展的重要支撑。2008年下半年，我们立足充分调研、深度剖析，精心打造了科技发展公司，统领园区的科技创新及新兴产业的引进和培育，实行企业化运作，整合现有资源，培育新的亮点，在更高水平上推动园区“二次创业”。一是打造高端平台。大力推进科技创新载体建设，加速集聚优质要素。不到一年，我们先后引进了清华科技园、东大国家通信实验室、中科院研发中心、中关村服务外

6、包基地等十家国内顶级科技创新项目，其中东大科技园已建成开园，中关村服务外包基地即将投入使用，总投资10亿元、总建筑面积31万平方米的中国无线谷，总投资15亿元、总建筑面积30万平方米的清华科技园将于6月份开工建设。二是集聚高新技术。加大技术研发、科技孵化、品牌建设力度，新引进中天新能源等4家科技孵化企业，新增科技项目17个，实施高水平产学研合作项目8项。目前，共有东南大学、河海大学等15所高校、近20万师生驻区；高新技术产业产值占园区总产值的68%。三是汇聚优秀人才。利用区内高校和科研院所等资源优势，大力引进高端人才，加强产学研合作，推动科研成果产业化。目前，归国博士创业园

7、正在抓紧建设，累计建成博士后工作站16家；今年1-4月，新引进有技术、有项目的创新创业人才30人。第四，强化优质服务，优化发展环境。以“企业服务年”活动为抓手，不断加强亲商服务，努力创设“寒冬环境下的温室气候”。一是强化政策服务。专门编印了《扩大内需、促进经济增长政策文件汇编》，送给各进区企业；同时，以帮扶中小企业为重点，采取银企合作、信贷担保、投资贴息、风险补偿等扶持政策，提高政策联动叠加效应，帮助企业降本增效。目前，已开展6次银企对接活动，220多家中小企业融资超过10亿元；40多家企业享受到出口信用保险补贴、