国有商业银行公司治理改革与资本金管理

国有商业银行公司治理改革与资本金管理

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1、《上海金融》年第!期∀。摘要国有商业银行公司治理改革是我国金融体制改革的重点本文通过分,阐述和揭示析资本金管理与商业银行会司治理改革的内在联系了资本金管理在,改革中的重要地位和作用并对现代商业银行资本金管理体系所包含的内容进行,,。了深入阐述针对我国商业银行资本金管理的现状提出完善建议∀##关健词商业银行公司治理资本金管理∀∀∀中图分类号∃%!&文献标识码∋文章编号(一()%∗+!一)一),。..一.一,−今今今今今,主体的公司外部治理最终实现商业银行内外部共同治理几直、尸。今令人甲丫口,./,资本金面对头绪如此繁多、复杂的改革任务

2、,我们必须在改革管理与商业,,的开始找到一条主线通过它将商业银行公司治理改革各银行公司治个相关利益主体紧密联系起来。更进一步讲,要通过这条主线搭建一个平台,促使商业银行公司治理改革各方面的目标和内容可以在统一的平台上进行分析、管理和评价,从。而全面推进改革顺利进行笔者∀以为资本金管理正是这国外对公司治条可以联系商业银行公司治理改革目标与内容的主线,下图理问题的研究已有∀简单介绍了资本金管理与商业银行公司治理结构的关系多年,形成了较为成熟的理论体系。.’0一0确定资本金管理标准00.0从总的研究成果来监,看公司治理主要1镶薪一雇砰即是提供一种组织框架和制度安排

3、,以鬓12迄夔歹风黔润髻此来协调各大相关本3456本金手卜利益主体的关系,41((全管131日3甘理4回日丙1理最终实现公司价值依3报((玩1日.0最大化。从内容上据标,看它包括公司治⋯习11‘·,·,,,一,··,,,,·一一一一,,,二伐理结构和公司治理员省#机制两方面从模如上图所示,以资本金管理为核心和纽带,监管者、投,、,,式上看它又分为#资者经营者有机地联系在一起同时它又提供一个平台内部治理和外部治监管者、投资者、经营者为实现自己的管理目标,在此之上。理两种发挥着不同的作用,通过资本金,—形成了相互制约、协调发对于我国国有展的公司内外部治理机制。监管

4、者通过对商业银行资本金,商业银行而言公内,容以及数量比例的设定和监管实现其对商业银行有效、,、司治理改革是全方位多层面的它不仅包括设立股东会#的外部治理投资者通过对商业银行资本保值增值和回报、,、、、董事会监事会建立三会分设三权分开有效制约协调率的要求,以及经营者通过资本金对经营决策、业务发展、,、、发展的公司组织体系还包括建立科学高效的决策机制风险控制、绩效考核的控制和管理,从而实现对商业银行内、,、监督机制激励机制和风险管理机制确保各方独立运作部治理。由此资本金管理成为商业银行公司治理的核心,、#有效制衡它不仅包括建立以经营者投资者为主体的公司它不仅帮助商

5、业银行建立起监管者、投资者、经营者相互制,、、内部治理还包括运用外部监管当局资本市场经理人市衡的公司治理结构,更为重要的是,形成了有形的、相互制场、产品市场和劳动力市场,形成以监管者、客户、竞争者为∀收稿日期一一(!作者简介∀蒋松云,男,西安交通大学金禾经济研究中心博士。)《上海金融》年第!期,,。约的公司治理机制对商业银行经营发展产生实质性影响本管理层经济资本和作用。—∗一+监管者角度的监管资本管理,从国外银行业发展经验看监管资本是监管层对商业·一一一.一一.一今今今今令令令今‘,银行资本金管理的要求是当今世界监管当局对商业银行商业银行资本

6、金管理回顾1,、.0000。..0实施审慎监管的核心内容是构成商业银行外部治理的重,,,,,,,,,,−要方面。目前,新巴塞尔资本协议作为国际公认的银行业资本金是商业银行防范和抵御风险最重要的手段.是,。资本监管标准发挥着十分重要的作用各国银行业监管,,,。发起设立商业银行的基本条件从商业银行发展历史看资当局都根据它相应制定了本国商业银行资本管理制度∀,本金管理主要经历了三个阶段)年月中国银行业监督管理委员会发布了《商。。∗一+早期阶段主要是指世纪7年代以前在这业银行资本充足率管理办法,》办法全面借鉴了新资本协,,、、个阶段商业银行与其他行业的企

7、业一样资本金管理属于议,明确规定了我国商业银行资本定义资本充足率各类,、财务管理的范畴主要包括资本的筹集使用和资本结构的风险度量、监督检查、信息披露等内容,对投资者依法保护,优化当时的资本金管理并没有体现商业银行经营的特殊自身权益提供,了依据对规范商业银行业务发展与经营管性,管理还处。、、于原始状态理加强风险管理促进其资产规模有序扩张起到了积极的。,。∗二+账面资本管理阶段到世纪7年代随着全作用办法明确规定。。7年(月(日是我国商业银行资球经济一体化,,,和金融自由化发展各类金融工具层出不穷本充足率达标的最后期限这无疑是对商业银行资本金管,,。金融市场

8、迅猛发展商业银行承担的金融风险越来越大

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