中国共产党执政资源建设的研究

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1、中国共产党执政资源建设研究模研究的时间不长，大多数学者的研究成果大都体现在一些书目的某一个章节，没有形成专家学者群。比如，王章维主编的《中国共产党执政理论体系》一书是在第六章对执政资源的相关理论加以阐述，谈到执政资源的内涵、分类、特征、内容及优化党的执政资源的意义和途径，内容比较详细、系统。李忠杰主编的《中国共产党执政理论新体系——中国共产党执政规律和执政能力建设研究系列丛书》一书也是通过第七章对执政资源的相关内容加以阐述。陈淅闽、叶梧西主编的《马克思主义执政理论研究》也是在第七章谈及到执政资源，但没有详细地阐述。另一方面，对执政资源概念的界定、分类依据及内容的认识尚存在较大差别，这些也有待于

2、进一步研究。如谭吉华的《执政党扩充执政资源初探》一文，从资源的属性角度将执政资源的概念界定为执政党在其执政过程中为完成执政使命可资利用的人、财、物、信息等自然的、社会因素总和，并将执政资源划分为意识形态资源、人民群众的自觉服从和拥护、执政党自身资源、文化资源和中外执政党的经验教训。刘宗洪的《执政党执政资源论析》一文将执政资源定义为一个执政党为提高执政效能可利用的各种积极因素和条件，将执政资源划分为历史资源、权力资源、理论资源和组织资源。朱兆中的《政党的执政资源与执政成本初探》一文对执政资源的概念进行了简单界定，重点对执政成本与执政收益进行阐释。祝福恩的《中国共产党的执政资源》、周多刚的《巩固和

3、扩充执政资源提高党的执政能力》等等。上述大多数文章是从某一个角度来分析和阐述执政资源的相关理论内容，没有专门展开系统性研究和讨论，对执政资源相关理论问题也没有形成大体一致、较为权威的论述。经查阅，仅有蔡大勃、康晓强的《关于党的执政资源建设的研究综述》和近期发表的王冠中的《执政资源研究中的若干理论问题》两篇文章对有关执政资源的文章内容加以较为详细地梳理和归纳。此外，对党的执政资源建设的历史过程的研究不深入，历届中央领导集体关于执政资源建设重要性还需要进一步总结，一些执政资源建设的路径还需要深入考究，等等。本文试图通过对执政资源的基本内涵、特征及创新型分类等相关基础性理论的阐述，深刻剖析执政资源在

4、党执政过程中的积极作用，提出几点有关执政资源扩充的建设性意见，便于为党执政资源扩充的实践提供理论支撑。中国共产党执政资源建设研究一、执政资源的基本问题现今世界上大多数国家实行政党政治，执政党掌握国家政权。为了搞好国家建设，执掌好政权，执政党首先要考虑的是自身建设问题。扩充执政资源是执政党自身建设的重要内容。任何一个执政党需要最大程度地维护、开发、扩充执政资源，以便有效地实现执政目标，顺利完成执政使命。(一)执政资源的基本内涵资源，在英文中译为“resource”，“astockofmoney。materials。staff，andotherassetsthatcanbedrawnonbyape

5、rsonororganizationinordertofunctioneffectively：anactionoi"strategywhichmaybeadoptedinadversecircumstances。”⋯即可以被个人或者组织有效运作所借鉴的储备资金、物资、人员、资产；可以在不利情况下采取的战略和行动。在中文中，资源是指“资财的来源，一般指天然的财源。”嘲它本是一个常用的经济学概念演变而来的。在经济学范畴中，资源是社会经济生产的物质基础，有狭义和广义之分。狭义的资源即自然资源，是“在一定时间和技术条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来的自然环境因素的总称。州”它涵盖土地资源、淡

6、水资源、生物资源、矿产资源和能源资源等。广义的资源主要是对人类或非人类有价值的所有部分的集合体，它包括自然资源、人力资源、信息资源、文化资源、制度资源、科技资源和管理资源等等。资源的概念被引用到政治学范畴就形成了执政资源等一系列衍生概念，成为政治学分析的一种重要方法，也成为党的建设理论研究的一个新领域。近代意义上的政党是随着近代西方议会制度的形成而发生的。作为一种政治形态，政党不仅有其运作的载体，而且有其特定的目标指向和社会影响范围。因此，政党需要具备必须的资源才能体现自己的存在价植。任何社会制度下的政党运作，也需要有一定的资源相匹配。雄厚的资源拥有是政党执政不可或缺的条件。因为资源孕育政党，

7、成就政党，决定政党在经济、政治生活中的地位和作用。没有不依赖资源而生存的政党，也没有不为政党所利用的资源。政党政治力量的强弱或社会地位的升降，一方面取决于占有资源的数量和质量，另一方面取决于资源被开发利用的程度和效率。执政资源是迄今为止人类已经认识和采用的各种资源中最悠久、最广泛、最丰硕、最活跃的资源。中国共产党执政资源建设研究2004年8月22日，胡锦涛总书记在纪念邓小平同志诞辰100周年纪念大