加强外包业务安全管控,实现精益化管理

加强外包业务安全管控,实现精益化管理

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1、加强外包业务安全管控,实现精益化管理(江苏省电力公司江阴市供电公司安质部江苏江阴214400)摘要:江阴公司在外包业务安全管理中建立了完善的管理机构和专业组织,制定了相关制度和专项方案,安全目标任务层层分解,责任落实到职能部门和基层单位。管理中始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实施全员、全面、全过程、全方位管理,重点在完善安全管理、强化安全教育培训、落实现场安全管控及建立安全评价考核机制四个方面开展工作,营造了良好的安全生产管理环境。一、企业基木情况公司认真贯彻上级安全工作要求,落实安全牛产责任制,充分发挥安全

2、保证体系和安全监督体系的作用,加强安全教育和培训,深入开展反违章活动,规范工作现场的安全管理,扎实开展安全牛产大检查,重视安全风险隐患治理,强化人身和配网安全风险管控,不断降低配农网故障率,实现了年度安全目标,公司六次蝉联“全国安康杯竞赛优胜企业”。二、专业管理的目标描述1.专业管理的理念坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“三个百分之百”的要求,以加强对外包业务安全管理为抓手,继承行之有效的做法,改进不足,创新方法贯彻落实上级要求,不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平,确保公司全年安全目标的实现,努力促进公

3、司的和谐发展。2.专业管理的目标全面构建外包业务安全管理流程体系,提升公司安全基础管理水平,把外包业务的人身施工安全作为重点,把各项安全管理要求切实落实到现场和一线,完善健全安全管理工作体系,严格外包业务安全管理,建立规范化管理机制,规避安全风险。开展宣传培训、合同约定、检查监督、结果考核等工作。加大现场安全管控力度,杜绝现场不规范行为的发生,不发生农电、本企业有责任的外包及其他死亡、重伤事故。三、专业管理的问题诊断“三集五大”体系深化改革后,县公司安全管理重点发生转变,主要负责管辖10kV及以下配农网设备。由于江阴地区配农

4、网规模较大,设备较多,配农网外包业务中外协队伍施工现场习惯性违章时有发生,给配农网安全运行带来极大隐患和不安定因素。究其原因,主要是外协队伍安全管理较落后,存在法人治理不规范、人员安全意识薄弱、人员技能素养参差不齐、工器具装备破I口落后等问题。另外公司针对外包业务的管理机制不够完善,公司内部外包业务安全管理流程各自独立,未形成有效沟通监管机制。如何完善外包业务的安全管理流程,提高外协队伍的安全素质,防止外包业务实施过程中发生安全责任考核事故,实现公司安全生产,成为公司安全管理工作的重点。四、专业管理的主要做法主要是从完善安全

5、管理制度、强化安全教育培训、落实现场安全管控、安全评价考核四个方面,通过将安全监督部门、主管部门、实施单位的工作流程串接组成为整体的外包业务安全管理流程,让流程与流程之间,相互触发,有机和有序开展工作,确保外包业务安全管理工作得到最大最高效的落实。五、开展外协单位安全性评价汇总1、劳动安全及作业环境(1)劳动安全电气安全:部份单位电气安全用具、电动工机具编号不清晰,台帐清册简单,保管措施、存放条件需改善。应配备数量满足工作需要,编制统一、清晰的编号,建立完善台帐清册,保管存放、定期检查和试验责任制落实到位。高处作业安全:部份

6、单位安全带(安全绳)、脚扣等台帐清册简单,保管措施、存放条件需改善。应编制统一、清晰的编号,建立完善台帐清册,保管存放、定期检查和试验责任制落实到位。起重作业安全:部份单位各式葫芦、千斤顶、卷扬机、绞磨等编号不清晰,台帐清册简单,保养保管措施、存放条件需改善。钢丝绳、纤麻绳等无周期检查和试验记录。应编制统一、清晰的编号,建立完善台帐清册,保管存放、定期保养、检查和试验责任制落实到位。建立钢丝绳、纤麻绳等定期检查和试验记录。(2)作业环境无有毒有害物质管理制度、防护用品及设施。应制订、落实有毒有害物质管理制度,配备防护用品及设

7、施,施工人员掌握有毒有害物质安全防护措施。(3)交通安全无各种机动车辆定期安全检查、恶劣气候出车前检查记录。应建立各种机动车辆定期安全检查、恶劣气候出车前检查记录。(4)防火防爆部份单位无消防组织、责任制、管理制度、应急处理预案,无定期培训或训练、演习记录,消防器材配置清册简单,管理制度未上墙。应制订、落实消防组织、责任制、管理制度、应急处理预案,建立定期培训或训练、演习记录,完善消防器材配置清册,管理制度健全并上墙。2、安全生产管理(1)指导方针、原则和目标部份单位安全生产目标和保证措施简单,年度安全工作计划和工作总结需提

8、高,无“危险点分析”有关文件和教育培训计划。应完善、落实安全生产目标和保证措施,完善年度安全工作计划和工作总结,加强“危险点分析”教育培训和应用。(2)责任制部份单位各级安全生产责任制的健全和落实需提高。应建立健全、有效落实各级安全生产责任制。(3)规程制度部份单位无“两票三制”现场检查情

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